Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Меню
16 декабря 2024, 11:54

От двухуровневой системы МСУ к одноуровневой

От двухуровневой системы МСУ к одноуровневой
 
Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов – о разногласиях среди депутатов Госдумы в принятии законопроекта об МСУ.

Поправки в Конституцию РФ в 2020 году о создании единой системы публичной власти стали базой для реформирования МСУ.

Проект нового закона об МСУ был внесен в Госдуму 16 декабря 2021 года главой комитета по госстроительству Павлом Крашенниковым и сенатором Андреем Клишасом. Законопроект систематизирует и упорядочивает полномочия органов МСУ, формирует их исчерпывающий перечень и закрепляет правила передачи полномочий от органов МСУ на уровень субъекта.

Новеллой законопроекта стал переход от двухуровневой системы МСУ к одноуровневой, то есть ликвидация городских и сельских поселений. Административно-территориальное деление субъекта РФ должно состоять из муниципальных(районов) или городских округов. В первом чтении проект был одобрен 25 января 2022 года.

Дальнейшая работа над документом затянулась, депутаты вернулись к его рассмотрению осенью 2024 года. После первого чтения в ГД поступило 940 поправок, треть из которых были приняты на заседании комитета ГД по госстроительству 28 ноября.

Разногласия в депутатском корпусе ряда глав субъектов вызвал вопрос о ликвидации городских и сельских поселений. Публично против реформы в этой части законопроекта выступил глава Татарстана Рустам Минниханов. Основным тезисом против стало снижение уровня доступности власти в удаленных населенных пунктах и как следствие снижение уровня доверия к главе субъекта.

Второе чтение законопроекта было запланировано на 12 декабря. Однако накануне заседания 11 декабря, было принято решение, что законопроект требует дополнительного изучения и доработки с учетом поступивших замечаний и предложений. По итогам заседания рассмотрение законопроекта во втором чтении перенесено на 2025 год. Если не все вопросы по содержанию текста документа будут решены, то его рассмотрение могут перенести на более долгий срок.

Соавтор реформы П. Крашенников считает, что проект готов к принятию и не требует доработок. Однако спикер Госдумы В. Володин сообщил, что авторам инициативы необходимо дополнительно посоветоваться с фракциями, встретиться с сельскими главами и только потом принять решение.

Пока рано делать выводы, в каком виде и когда будет принят этот законопроект. Однако определенно точно планы по включению МСУ в единую систему имеются, как и потребность в принятии этого закона.

Печать
Бойко рассказала об экологическом будущем ЛНР23:07Правительство Приамурья: курс на улучшение качества жизни людей22:57В Курганской области утвердили программу развития АПК на 2025 год22:49В администрации Волгоградской области — кадровые изменения22:37Слюсарь рассказал об итогах общеобластного приема участников СВО22:25Кузбасс расширяет научно-техническое взаимодействие с Донбассом22:15Российская делегация приехала на переговоры в Эр-Рияд22:02Развожаев провел первое заседание совета по делам участников СВО21:53Сбежавшего на Украину чиновника приговорили к 10 годам21:41В Оренбуржье стартует аудиопроект «Горячий тыл: реальная хроника»21:32Началась подготовка к празднованию 300-летия Воронежской губернии21:20Никитин рассказал о достижениях нижегородских строителей21:08Фадеев направил Каллас свидетельства гибели мирного населения20:51Леонов сложил полномочия главы администрации Поворинского района20:41О Стратегии развития Вологодской области до 2040 года20:29Лучшие учителя Ямала стали амбассадорами ИИ20:17В Томске и Кемерове отметили пятилетие проекта «Красный обоз»20:08Игорь Додон зовет протестовать19:57Заместитель главы Перми Яна Фурман стала вице-мэром19:38Госдума одобрила проект об общих принципах организации МСУ19:23В ОП РФ заявили о подготовке Украиной провокаций к 23 февраля19:14Новый российский подход к образованию должен объединить три метода познания19:08Ульяновская область укрепила позиции в рейтинге качества жизни18:51Правительство выделило средства для поддержки МСП в новых регионах18:40США хотят осуществлять мировое лидерство за счет других18:30Яровая: Рособрнадзор принял замечания ГД о тестировании детей мигрантов18:29Заместителем главы Тобольска назначили Владимира Пономарева18:13Программы Гунбы и Ардзинбы отличаются по стратегическим приоритетам18:05
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 1 и 0 будет

Архив
«    Февраль 2025    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
2425262728