Возвращение на круги своя

Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов – о предварительных итогах всеобщих выборов в Малави.

16 сентября в Малави прошли всеобщие выборы, в ходе которых граждане страны выбирали президента, депутатов Национальной Ассамблеи и советников местных органов власти. Голосование проходило на фоне социально-экономических проблем, резко обострившихся после засухи в марте 2024 года, которая нанесла ущерб почти 2 млн фермерских хозяйств.

Контекст

Сложившийся в 2019-2020 годах союз между Партией конгресса Малави (MCP) и Объединенным движением за преобразования (UTM) распался после гибели лидера UTM, вице-президента Саулоса Чилимы в авиакатастрофе в 2024 году.

Изначальная договоренность состояла в том, что лидер MCP Лазарус Чаквера станет президентом на 1-й срок (2020-2025), а затем в тандеме пройдет ротация. Однако после смерти своего коллеги Чаквера решил, что свободен от обязательств и выдвинулся на 2-й срок, из-за чего случился конфликт с Далитсо Кабамбе — преемником Чилимы.

В свою очередь, Питер Мутарика, экс-президент (2014-2020), брат покойного президента Бингу ва Мутарика (2004-2012) и лидер оппозиционной Демократической прогрессивной партии (DPP) воспользовался расколом в рядах соперников и провел успешную кампанию.

Избирательная система

Президент избирается по системе абсолютного большинства в 2 тура. Примечательно, что данная система была введена после аннулирования результатов президентских выборов 2019 года, на которых победу одержал Питер Мутарика.

Депутаты 229-местной Национальной Ассамблеи избираются в одномандатных округах по системе простого большинства.

Аналогично проходят выборы 509 членов 35 районных и 4 городских советов.

Число избирателей и явка

В списки было включено 7 203 390 избирателей, а явка на фоне общественного недовольства предварительно составила 73-83% и может стать самой высокой за последние 25 лет.

Результаты выборов

За кресло президента боролись 17 кандидатов: 11 от партий и 6 независимых; фаворитами являлись Лазарус Чаквера (MCP) и Питер Мутарика (DPP). И в парламентских, и в местных выборах участие приняли по 2 тыс. кандидатов.

Уже традиционно на этапе подсчета голосов MCP и DPP заявили о масштабных нарушениях на выборах, при этом на следующий день обе партии поспешили заявить о своей победе.

Избирком Малави, признав имеющиеся сложности, с 19 сентября начал публиковать предварительные результаты, однако более понятная картина начала складываться спустя 6 дней после выборов:

- Питер Мутарика (DPP) — 51,10% голосов;
- Лазарус Чаквера (MCP) — 38,56% голосов.

Остальные 15 кандидатов в сумме набирают около 10,3% голосов.

Хотя результаты парламентских и местных выборов до сих пор неизвестны, по имеющимся оценкам, MCP лишится около 19 из 59 мест в Национальной Ассамблее, которые в основном распределятся между DPP и самовыдвиженцами.

Прогнозы

Если тренд сохранится, Мутарика имеет все шансы одержать победу в I туре, что станет своего рода реваншем за "украденную" у него оппозицией победу.

С Национальной Ассамблеей дела обстоят сложнее: с 2009 года ни одна партия в одиночку не смогла сформировать парламентское большинство. Ожидается, что рост числа независимых депутатов сделает парламент еще более фрагментированным. В этой связи любой победившей партии придется выстраивать сложные коалиционные договоренности: DPP будет договариваться с UDF и беспартийными депутатами из южных регионов, MCP — с UTM и региональными элитами центрального региона.

Приоритеты нового правительства будут продиктованы сугубо внутренними проблемами: обеспечением импорта топлива и удобрений, решением вопроса продовольственной безопасности и восстановлением сельхоз индустрии, что потребует увеличения расходов на субсидии, энергетику и транспорт.

Однако финансовые возможности будут весьма ограничены: программа помощи МВФ была фактически сорвана, а начало нового раунда переговоров еще не определено. В этой связи ради быстрого получения займов правительству, скорее всего, придется пойти на уступки Всемирному банку и зарубежным донорам, что сделает страну еще более зависимой от внешнего давления. Печать