Боливия: конец 20-летнего правления левых сил

Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов - об итогах всеобщих выборов в Боливии.

17 августа в Боливии на фоне глубокого экономического кризиса — рекордная за 40 лет инфляция (до 24% в июне), хроническая нехватка топлива, бюджетный дефицит и деградация добычи газа и лития — прошли всеобщие выборы, исход которых подводит черту под правлением левой партии "Движение к социализму".

Показательно, что и сама правящая партия накануне выборов столкнулась с серьезным внутренним кризисом из-за раскола между сторонниками действующего Президента Луиса Арсе и экс-Президента Эво Моралеса, в результате которого оба политика не приняли участие в выборах: Арсе снял кандидатуру в пользу молодого кандидата, а Моралес не был зарегистрирован, после чего призвал своих сторонников в знак протеста портить бюллетени.

Избирательная система

Президент (в паре с вице-президентом) избирается по модифицированной системе абсолютного большинства: для победы в I туре необходимо набрать 50% + 1 голос либо 40% + 1 голос, если отрыв от ближайшего конкурента составляет не менее 10 п.п — в противном случае между 2 лидерами проводится II тур.

Одновременно избираются обе палаты Заксобрания Боливии:
36 сенаторов — на пропорциональной основе по спискам в 9 округах;
130 депутатов — по смешанной системе (63 — в одномандатных округах, 60 — на пропорциональной основе по спискам в 9 округах, еще 7 — в округах для коренного населения).

Число избирателей и явка

Всего в списки было внесено 7 567 207 избирателей на президентских выборах и 7 936 515 избирателей (в т.ч. 369 308 за рубежом) — на парламентских. Поскольку голосование в Боливии является обязательным, явка, предварительно, составила 85,42%.

Результаты выборов
В выборах Заксобрания Боливии участвовали 6 партий и коалиций, а в выборах президента — 8 кандидатов. По результатам обработки 95,41% бюллетеней, на президентских выборах голоса избирателей распределились следующим образом:

Родриго Пас Перейра (Христианская демократическая партия, PDC) — 32,14%;
Хорхе Кирога Рамирес (Свобода и Демократия, Libre) — 26,81%;
Самуэль Дориа Медина (Единство, Unidad) — 19,86%;
Андронико Родригес (Народный Альянс) — 8,22%;
Манфред Рейес Вилья (Автономия для Боливии) — 6,62%;
Эдуардо Дель Кастильо (Движение к социализму, MAS) — 3,16%;
Джонни Фернандес (Сила народа) — 1,62%;
Павел Арасена (Свобода и прогресс) — 1,45%.

Примечательно, что призыв Моралеса саботировать выборы оказался весьма результативным — доля недействительных бюллетеней составила рекордные 19,38%.

На парламентских выборах, по результатам обработки 15,23% бюллетеней, лидируют Libre (34,82%), PDC (26,66%) и Unidad (21,89%), остальные партии в сумме набирают 16,63%.

Прогнозы

Итоги всеобщих выборов стали историческими: впервые с 1982 года в Боливии пройдет II тур президентской гонки. Несмотря на то, что фаворитами считались Дория Медина и Хорхе Кирога, обоих неожиданно обошел сенатор Родриго Пас Перейра, которого в ночь с 17 на 18 августа Медина, признав поражение, призвал поддержать во II туре.

Ожидается, что исход II тура, который пройдет 19 октября, во многом определят дисциплина электората Медины и способность кандидатов договориться о создании парламентской коалиции.

В то время как Пас позиционирует себя правоцентристом, готовым к компромиссам и широкой коалиции, правоконсервативный Кирога делает ставку на шоковую либерализацию, а также обещает бороться с коррупцией (вплоть до ареста Моралеса) и "демонтировать наследие MAS".

При этом оба кандидата намерены дистанцироваться от России и Китая, делая ставку на сближение с США, ЕС и МВФ, и обещают масштабные реформы — от сокращения субсидий на хлеб и топливо до налоговых вычетов для инвестиций в добычу лития, что рискует вызвать социальный протест — особенно в регионах с преобладанием коренного населения.

Так или иначе, Боливия получает уникальную возможность для перезапуска политической и экономической системы: впервые за 20 лет будущее правительство будет сформировано без MAS, а партийную систему страны — на фоне коллапса левого лагеря — ждет масштабная реконфигурация.