Филимонов в вотчине «Северстали»: камо грядеши?

Политтехнолог, директор региональных проектов Центра ПРИСП Антон Садкин - об отставке мэра Череповца и продолжающемся конфликте вологодского губернатора с «Северсталью».

Продолжая конфликт с «Северсталью», вологодский губернатор Георгий Филимонов снял Вадима Германова с поста главы администрации Череповца. http://2018.vybor-naroda.org/vn_exclusive/280017-filimonov-usilivaet-vertikal-ispolnitelnoj-vlasti.html (То, что экс-градоначальник являлся «человеком Мордашова», было секретом Полишинеля: на должность мэра Череповца он перешел с позиции главы дивизиона «Северсталь Российская сталь»). Синхронно со своих постов были удалены почти все заместители Германова. А незадолго до этой череды громких отставок сменился главы города, которым по уставу является председатель местной думы. Им стал Игорь Быков, человек из «ближнего круга» замгубернатора Сергея Жестянникова. Фоном для этих перестановок стало заявление Георгия Филимонова о том, что город переходит под прямое управление правительства области. Вполне очевидно, что город получит-таки нового мэра (иного исхода действующее законодательство не предусматривает). Однако им станет человек, не имеющий каких-либо связей с компанией Алексея Мордашову и полностью лояльный главе региона. Также, весьма вероятно, ключевые вопросы будут решаться либо при условии жесткого контроля со стороны областной администрации, либо команда губернатора и вовсе будет периодически включать режим «ручного управления».

Элемент интриги в рамках происходящего заключается в другом. Во-первых, еще не совсем понятно, какие шаги предпримет в ответ владелец «Северстали» (и решится ли он «поднимать ставки» в ходе конфликта). Во-вторых, принадлежащие Алексею Мордашову предприятия играют ключевую роль в экономике и развитии социальной сферы Череповца. Они обеспечивают и наполняемость бюджета, и создание рабочих мест, и реализацию многих социальных и культурных инициатив. Так, учрежденное «Северсталью» совместно с мэрией Череповца «Агентство городского развития» с середины 2010-х гг. участвовало в создании более 2500 новых предприятий малого и среднего бизнеса (обеспечивших появление свыше 7000 новых рабочих мест). Собственно на Череповецком металлургическом комбинате трудятся более 50000 человек. В городе также проживают более 20 тысяч ветеранов «Северстали», получающих от компании досрочные пенсии (до 2 620 рублей) и ежемесячную доплату (до 2812 рублей в месяц).

Таким образом, корпорация Алексея Мордашова располагает в городе солидной социальной и экономической базой, что открывает для нее доступ к разнообразным рычагам давления на власть. Однако вопрос о том, решится ли бизнесмен использовать их, пока остается открытым. Весьма возможно, что владелец компании все же предпочтет тактику «итальянской забастовки», памятуя о наличии у Филимонова поддержки на федеральном уровне.