О партийных конфликтах в Сенате США

Политтехнолог, руководитель «Дубравский Консалтинг» Павел Дубравский - о противостоянии двух парламентских партий США.

The Washington Post периодически проводит открытые площадки с действующими политиками и чиновниками. В этот раз спикером выступила сенатор Кирстен Синема (Аризона).

Всего в Сенате 100 человек, из них 48 демократов, 49 республиканцев и 3 независимых, ассоциированных с демократами. Сейчас большинство за демократами вместе с независимыми сенаторами, также есть голос президента Сената — действующего вице-президента США Камалы Харрис, такое право ей дает Конституция.

В Сенате возможен «филибастер» — тактика блокирования законопроектов парламентским меньшинством. Участники филибастера препятствуют голосованию с помощью многочасовых выступлений. Такое обсуждение может отменить 3/5 голосов, для этого нужно 60 человек. Чаще всего прибегают не к самому инструменту, а к угрозе его применения со стороны 41 сенатора. Набираете 41 недовольного сенатора и шансов на принятие закона почти нет. Единственное исключение — утверждение федеральных и верховных судей.

Синема — независимый сенатор в Конгрессе США, ее голос важен для каждой партии. Во время предыдущего созыва она голосовала также, как и Демократическая партия только в 93% случаев. Для сравнения, независимый Сандерс – в 91%, Ангус Кинг – в 98% голосований. Когда демократы хотели изменить правила филибастера, чтобы легче принимать решения в Сенате, Кирстен проголосовала против этого предложения. Она также отличный друг действующего спикера от республиканцев Кевина Маккарти.
Интервью Кирстен позволяет посмотреть на классическое противостояние двух партий в Конгрессе с совершенно другой позиции. Синема вышла из Демократической партии в декабре 2022 года, хотя и продолжает выполнять свои обязанности в комитетах как демократ.

Она считает, что нынешнее противостояние с криками в адрес президента во время его обращения к Конгрессу больше напоминает футбольный матч, чем политическое мероприятие. Обе партии включают в себя представителей, которые ведут себя не в соответствии с занимаемыми должностями. Обращение к Конгрессу уже который год подряд напоминает стычку фанатов спортивной команды, не хватает только попкорна и хот-догов. Кирстен также раскритиковала партийную систему, которая в отдельных случаях вынуждает ее выбирать между избирателями штата Аризона и интересами самой партии. Ключевая проблема последних созывов и Сената, и Палаты представителей в потери способности вести дискуссию и споры между двумя партиями. Синема настаивает, что нынешняя политическая напряженность связана с использованием постоянных ярлыков и уходом в идеологически крайние спектры вместо того, чтобы думать об интересах избирателей.

Ключевая проблема современной политики в том, что она сугубо электоральная. Из-за частых выборов сенаторы и члены Палаты представителей думают не о том, как с головой закопаться в проблемы избирателей, а готовятся к следующей кампании через 2 года. В условиях такой интенсивности растет противостояние с другой партией, что и приводит к вечным конфликтам. Ключевое, что нужно делать в Сенате — не давать ярлыки идеям и законопроектам, перевести борьбу из публичного поля в юридическое, на уровень принятия тех самых законопроектов.