«Единая Россия» как инструмент консолидации костромских элит

Политтехнолог, директор региональных проектов Центра ПРИСП Антон Садкин – о выдвижении костромского губернатора Сергея Ситникова в качестве кандидата от «Единой России».

Решение Сергея Ситникова участвовать в выборах губернатора Костромской области в качестве кандидата от «Единой России» вполне оправдано и рационально.

Созданная Ситниковым модель управления основана именно на принципе консолидации элит и работы «в спайке» всех групп истеблишмента. И потому решение губернатора публично дистанцироваться от «партии власти» (а именно так было бы воспринято решение участвовать в выборах в статусе самовыдвиженца) неизбежно вызвало бы начало кризисные тенденции внутри «костромской системы управления». Ее основой, безусловно, служит личный авторитет губернатора и его способность «унасекомить» потенциальных смутьянов. Однако точно также модель Ситникова опирается на доверительные отношения: локальные элиты твердо уверены, что могут рассчитывать на поддержку губернатора в ситуациях, когда их собственных ресурсов будет не хватать для решения той или иной проблемы. И точно также они убеждены, что глава региона не просто «подставит плечо» в ресурсном плане, но и публично поддержит муниципальных чиновников как членов собственной команды, разделяя ответственность за успехи и неудачи. И открытые попытки откреститься от крупнейшей партии региона гарантировано стали бы ударом по этому доверию: самовыдвижение однозначно восприняли бы как четки сигнал – «я не с этими людьми, не отвечаю за их действия, у нас нет ничего общего». Нельзя забывать, что большинство губернаторов как раз грешат привычкой к «делегированию ответственности»: представители местных элит постоянно примеряют на себя роль «козлов отпущения», что в корне подрывает возможность консолидации истеблишмента на региональном уровне.

Сергей Ситников последовательно придерживался другого подхода во взаимоотношениях с локальными элитами, подчеркивая, что действительно находится в одной лодке с входящими в его команду «партийцами» и «муниципалами». Это, в том числе, стало одной из основ его образа «политического тяжеловеса»: губернатор не бежит от ответственности и не привык ловить картечь критики грудью подчиненных. И потому решение выдвигаться от «партии власти» стало, с одной стороны, инструментом поддержания консолидации костромских элит, а с другой – способом демонстрации уверенности в собственных силах. Печать