Отказ от борьбы за второй срок: прецеденты в истории США

Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов – об истории отказов от второго президентского срока в США.

В то время как широкая публика и маститые аналитики пытаются переваривают ошеломившую всех новость, посмотрим, имеются ли у вчерашнего маневра Джо Байдена схожие примеры.

В американской электоральной истории действительно есть 2 подобных прецедента, причем оба из второй половины XX века. Примечательно и то, что в обоих случаях фигурируют изначально избранные Вице-президенты от Демократической партии.

Кейс №1. Гарри Трумэн (1952)

Демократ Гарри Трумэн стал Президентом США в апреле 1945 года после кончины Франклина Рузвельта, у которого он был Вице-президентом. На второй срок в Овальный кабинет Трумэн попал уже обычным путем, победив на выборах 1948 года в паре с Олбеном Баркли – самым старым Вице-президентом США (на тот момент ему был 71 год).

В 1951 году, за год до избрания на третий срок (22-я поправка к Конституции позволяла ему вновь идти на выборы), рейтинг Трумэна был в районе 23%. Когда в январе 1952 года о намерении участвовать в предстоящих президентских выборах объявил герой войны генерал Дуайт Эйзенхауэр, который затем победил на республиканских праймериз 11 марта, стало очевидно, что шансов на победу у Трумэна нет.

Чтобы у избирателей не сложилось впечатление, что решение продиктовано именно выдвижением Эйзенхауэра, Трумэн выждал 2 недели и 29 марта объявил об отказе участвовать в выборах.

После этого случая демократы на целых 8 лет потеряли Белый дом.

Кейс №2. Линдон Джонсон (1968)

Другой демократ, избранный в паре с Джоном Кеннеди Вице-президент Линдон Джонсон, стал Президентом после убийства своего коллеги в ноябре 1963 года. Затем он был избран на президентских выборах 1964 года в паре Хьюбертом Хамфри-младшим, одержав самую убедительную победу с 1820 года.

Однако в год следующих выборов ситуация для Линдона Джонсона серьезно осложнилась: начавшееся в январе 1968 года Тетское наступление серьезно поколебало веру американцев в победу во Вьетнаме. Вызванный этим событием рост популярности антивоенных кандидатов (12 марта на демократических праймериз Линдон Джонсон едва одолел неизвестного сенатора-прогрессиста Юджина Маккарти) показали, что шансы на переизбрание на третий срок под большим вопросом.

Все это в совокупности с усилившимися проблемами со здоровьем заставило Линдона Джонсона отказаться от планов на новый срок, однако объявил он об этом лишь 31 марта – чтобы его шаг напоминал решение Гарри Трумэна.

В середине марта 1968 года в предвыборную гонку включился младший брат покойного Джона Кеннеди Роберт, у которого было гораздо больше шансов на успех, однако пересменка основных кандидатов не позволила демпартии аккумулировать достаточное количество ресурсов для кампании.

На этом фоне кандидат от республиканцев Ричард Никсон обладал полной поддержкой своей партии и ее доноров, что и стало залогом его победы 5 ноября 1968 года.

Резюме

Все приведенные кейсы наглядно демонстрируют, что кандидаты снимаются с выборов отнюдь не о хорошей жизни. Однако проблема в том, что их снятие не решает проблемы для их сопартийцев: во всех приведенных случаях это не позволило победить республиканцев. Суждение по аналогии не всегда корректно, но, возможно, сейчас демократам стоит больше задуматься о стратегии на выборах в Конгресс, нежели о президентских выборах.

Не важно, как оценят итоги правления Президента Джо Байдена: он все равно войдет со своим редким кейсом в историю наравне с действительно великим политиками прошлого. Другое дело, что на их фоне выглядит он не очень впечатляюще.