Особый акцент – на вариативных форматах ухода за детьми

Председатель Комиссии ОП РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей, эксперт Центра ПРИСП Сергей Рыбальченко – о поддержке семей, приоритетах и новых мерах помощи детям.

Проблемы детей в новых субъектах и прифронтовых регионах существенно отличаются от тех сложностей, с которыми сталкиваются семьи, проживающие на безопасных территориях. Эти проблемы не могут быть решены только за счет мер социальной и материальной поддержки.Такие обращения Комиссия ОП РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей рассматривает в приоритетном порядке.

Школы часто работают в дистанционном режиме, но детские сады и ясли так работать не могут. Дети находятся дома, и родители не могут работать, потому что должны быть вместе с ними. Решение этой проблемы можно найти в создании так называемых семейных или домашних детских садов. Такой опыт есть во многих других регионах, и он также является перспективным. Материальные проблемы и вопросы жилья — основные трудности для семей с детьми в регионах, как показывают опросы и обращения. Чаще всего обращаются многодетные семьи, но если раньше жалобы касались отсутствия доходов, то сейчас — отказов в назначении единого пособия. С 22 мая пособие сохраняется для многодетных семей, чьи доходы превысили прожиточный минимум не более чем на 10%. Сложнее с решением жилищного вопроса, особенно в мегаполисах.

Система мер, которая начала формироваться с 2020 года и сегодня охватывает примерно треть всех детей России:

Единое пособие в размере от 0,5 до 1 прожиточного минимума на ребенка выплачивается семьям со среднедушевым доходом не выше прожиточного минимума при соблюдении критериев нуждаемости. Система существенно снизила бедность семей с детьми, но многодетные семьи, чьи доходы незначительно превышают порог нуждаемости, не получают поддержку.Выход в выплате единого пособия всем многодетным семьям без оценки нуждаемости. Несмотря на дополнительные расходы, это принесет демографический эффект, а повышение рождаемости является приоритетом. Для родителей с двумя и более детьми, чей среднедушевой доход не превышает 1,5 прожиточного минимума, с этого года действует семейная налоговая выплата. Вернутся 7 из 13 процентов от уплаченного НДФЛ с зарплаты ежегодно. Прием заявлений на выплату открыт с 1 июня по 1 октября.

Дополнительные ключевые меры поддержки семей с детьми:

— Реализация Федерального проекта «Многодетная семья» в 41 регионе с низкой рождаемостью: услуги социальных нянь, субсидированный найм жилья, увеличение субсидии на списание ипотеки при рождении третьего и последующих детей до 1 млн руб.— Модернизация семейной ипотеки: обсуждается снижение ставки в зависимости от числа детей.— Специальные льготы для семей Дальнего Востока: дополнительные выплаты 30% от маткапитала, повышенная субсидия на погашение ипотеки до 1 млн руб., дальневосточная ипотека под 2% годовых.— Развитие программы материнского капитала. Сегодня эта мера является одной из самых существенных в системе поддержки семей, она дает выраженный демографический эффект, поскольку предоставляется без оценки нуждаемости. Благодаря этой программе родилось дополнительно 2,5–3 млн детей.

Говоря о лучших практиках, отметим успешный опыт российских регионов: Сахалинской и Нижегородской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа, где реализуются сильные меры поддержки многодетных семей.Что касается вопроса сотрудничества родителей, образовательных организаций и власти, сегодня развиваются советы отцов, родительские комитеты, укрепляется связь педагогов и семей. Но особый акцент стоит сделать на вариативных форматах ухода. Коллективный уход у сертифицированных нянь и семейные детские сады позволяют многодетным мамам работать воспитателями у своих детей и принимать других детей в группы. Эта система одновременно улучшает доступность ухода и решает проблему занятости многодетных мам. Считаю, что должны развиваться бесплатные или субсидированные группы продленного дня в школах, особенно в начальных классах. Печать