Мурманский блэкаут: регион и федеральная инфраструктура

Темой первого заседания экспертного клуба Мурманской области стал блэкаут в регионе. Эксперты предлагают перевести разговор из плоскости «кто виноват» к системным решениям для северных регионов. В ходе дискуссии были затронуты вопросы состояния инфраструктуры, выстраивания коммуникации с населением во время коммунальных аварий, системы взаимодействия региональных властей с федеральными монополиями, последствий блэкаута для бизнеса и населения, а также перспективы тиражирования энергетических кризисов в других арктических регионах.

Экспертный клуб Мурманской области создан по инициативе агентства Newsroom24 совместно с Институтом социального маркетинга «Инсомар» и фондом поддержки региональных инициатив «Арктическая перспектива».

Ход экспертной дискуссии в части обсуждения причин блэкаута ранее оценил директор Центра прикладных исследований и программ (ПРИСП), член РАПК Сергей Румянцев.

Политолог, эксперт Центра ПРИСП Николай Пономарев прокомментировал обсуждение роли взаимодействия региональных властей и федеральных монополий в возникновении причин блэкаута.

Когда речь заходит об авариях, часто можно услышать, что у любого обрушения, возгорания или подтопления имеются имя, фамилия и отчество. Иногда эти претензии вполне обоснованы, но в случае мурманского блэкаута в роли триггеров выступили именно институциональные проблемы. Как уже было отмечено, региональные власти не управляют развитием всей критической инфраструктурой Мурманской области. ЛЭП относятся к «епархии» компании «Россети».

Которая представляет собой корпорацию федерального уровня с собственной «вертикалью власти». Ее дочерняя структура «Россети Северо-Запад» не имеет ни собственных ресурсов для полноценного обновления инфраструктуры (ими распоряжается центральное руководство), ни даже прав для принятия соответствующих решений. Головные структуры корпорации при этом постоянно «бомбардируются» информацией из множества регионов и имеют собственные KPI, привязанные к динамике общероссийской ситуации. Их внимание зачастую концентрируется на прорывных стратегических проектах. Имеющаяся инфраструктура в этих условиях зачастую финансируется по остаточному принципу.

При этом на региональном уровне «Россети» зачастую испытывают дефицит кадров. Который осложняется отсутствием в штатном расписании позиций для специалистов с новыми и крайне востребованными навыками и компетенции. Как результат, внедрение цифровых решений или использование в хозяйственных нуждах дронов осуществляется сотрудниками-энтузиастами за счет переработок.

Заместитель гендиректора «Мурманскэнергосбыт» Юрий Мигачёв упомянул по этому поводу, что представители компании «Россети Северо-Запад» знали об обледенении опор, но сами не могли повлиять на ситуацию. «Я просто знаю, что директор мурманского филиала пытался предпринимать какие-то действия, даже обращался к региональному правительству, но в регионе нет такого колоссального количества денег» - подчеркнул эксперт.

Заведующий кафедрой строительства, энергетики и транспорта Мурманского арктического университета Александр Челтыбашев также акцентировал внимание на проблеме избыточной централизации. Эксперт заявил: «Ключевая проблема «Россетей» в том, что у них все деньги концентрируются в Москве. То есть в центральные «Россети» – всё, а даже компания «Россети Северо-Запад», которая находится в Санкт-Петербурге, у них денег нет. Все идет централизованно в Москву, и то, что направляют сюда на инфраструктуру и обновление прямо выделяется по остаточному принципу. Я не скажу, что у них нет планов по реконструкции, но они просто не финансируются».

Заместитель директора Центра ПРИСП, автор канала «Телеграбля», директор ИА «Ньюсрум24» Валерий Прохоров http://www.prisp.ru/valeriy-prohorov отметил, что эта проблема является универсальной для всей Российской Арктики. «Роль региона в этой области не регулирована. И Мурманская область здесь ничем не отличаетесь от других северных регионов - Архангельска, Карелии, Коми и так дальше до Чукотки. Везде проблемы одинаковые, везде зона риска, везде тревожные сигналы игнорируются монополистам, поскольку местные власти никоим образом не могут на них повлиять» - подчеркнул эксперт. Печать