Одна из самых сложных дилемм для украинского руководства

Политолог, руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор телеграмм-канала «Мир как конфликт», эксперт Центра ПРИСП Олег Иванов – о попытке перевести российско-украинский конфликт из военной в политическую плоскость.

В рамках дипломатической активности вокруг украинского кризиса в СМИ появился тезис, который обозначает радикальный сдвиг в подходе Вашингтона: чтобы получить от США долгосрочные гарантии безопасности, Украина должна сначала согласиться на мирную сделку, ключевым элементом которой является вывод её войск с территории Донбасса.

Этот предполагаемый план ставит перед Киевом одну из самых сложных дилемм за время войны: обмен территориального контроля на перспективу коллективной безопасности.

Согласно сообщениям Financial Times, администрация США в ходе дипломатических контактов дала понять украинской стороне определённую последовательность действий.

Суть её такова:

Первый шаг — урегулирование: Украина вступает в переговоры с Россией и соглашается на прекращение огня и политическое урегулирование, которое, по непреклонному требованию Москвы, включает в себя отказ от территорией Донецкой и Луганской областей.

Второй шаг — гарантии: Только после закрепления такого соглашения и начала его реализации США и ряд союзных стран предоставят Украине формализованные, юридически обязывающие гарантии безопасности. Эти гарантии, как предполагается, будут включать в себя обязательства по постоянным поставкам современных вооружений, финансированию армии, но не подразумевают размещения войск союзников на территории Украины для её прямой обороны.

Для американской администрации это может быть способом разорвать порочный круг недоверия. Россия отказывается от мирного соглашения пока не Украина не выведет свои войска из Донбасса. Украина, помня уроки Будапештского меморандума, отказывается идти на уступки, не получив железных гарантий своей будущей безопасности. Предлагаемая последовательность — попытка дать старт процессу, где уступка Киева (территории) становится триггером для запуска механизма его защиты (гарантии). Это попытка перевести конфликт из военной в политическую плоскость.

Текущая ситуация на фронте в Донбассе становится очень тяжелой для Украины. Украинская армия может только замедлить наступление армии России, но не остановить его.

В этом свете обсуждаемый план выглядит для Украины как «меньшее зло» — способ сохранить государственность и армию, пожертвовав частью территории.

Таким образом, перед Киевом встанет судьбоносный выбор: продолжить войну на истощение с печальными перспективами или принять болезненную сделку, которая даёт шанс на выживание и восстановление.