Суд разрешил Трампу уволить всех чиновников

Политтехнолог, руководитель «Дубравский Консалтинг» Павел Дубравский – о важной для Трампа победе в суде.

Ещё одна важная победа для Трампа в суде. В этот раз ему разрешили увольнять чиновников и упразднять федеральные агентства . Правда, временно.

В феврале Трамп подписал исполнительный указ, который предписывает федеральным агентствам начать массовые сокращения персонала и реорганизацию, в том числе ликвидацию и слияние.

Два федеральных ведомства в лице Бюджетного управления при Белом доме (OMB) и Управление кадровой службы федерального правительства (OPM) выпустили совместный меморандум в поддержку указа. По сути, это была инструкция, как исполнять указ. С ней позже и будут спорить истцы.

Профсоюзы чиновников и различные НКО подали иск против решения Трампа. Они считают, что президент не может в одностороннем порядке реорганизовывать правительство без одобрения Конгресса.

Сторона Трампа не согласилась с этим и отдельно подчеркнула, что в указе прописана необходимость соблюдения законодательства.

Окружной суд Калифорнии издал предварительный запрет, который заморозил указ Трампа до окончательного рассмотрения дела.

И вот его рассмотрели!

К чему пришёл Верховный суд?

Трамп оспаривал приостановку исполнительного указа. ВС встал на его сторону до потенциального другого рассмотрения, например, в апелляционном или Верховном суде.

Временная приостановка указа Трампа отменена. Важно, что, ВС не анализировал законность указа, а только оценивал, насколько необходимо приостановить указ президента.

У суда не было достаточных оснований, чтобы блокировать указ и меморандум. Суд и не оправдал указ, и не запретил его.

Интересно, что решение издано от имени всего суда (per curiam), без указания авторства. Чаще всего это означает, что решение принято абсолютным большинством, в данном кейсе 8-1.

На это указывают два особых мнения либеральных судей — Сони Сотомайор (согласующееся мнение с оговорками) и Кетанджи Браун Джексон (не согласна).

Сотомайор согласна с судом, но с оговорками:

Президент не может перестраивать федеральные агентства вразрез с законами, принятыми Конгрессом. Однако указ Трампа прямо требует соблюдать применимое законодательство, а планы по реорганизации ещё не переданы на рассмотрение суда. Поэтому я поддерживаю приостановку запрета — она не мешает окружному суду в будущем рассмотреть конкретные случаи нарушений.

Джексон выступила против решения (dissent) своих коллег и посчитала, что «президент действует вне закона»:

Президент не имеет права единолично преобразовывать федеральное правительство. В прошлом все подобные реформы проводились только с разрешения Конгресса. Указ Трампа — беспрецедентный захват власти. Он может разрушить ведомства, созданные законом, без одобрения законодателей. Это удар по демократии.

Итого, суд не дал оценки законности указа, но дал намёк на потенциальный исход дела при следующем споре.

Судьи считают, что в этом кейсе правительство победит по существу спора.