Слово о русском сердце – в Индии

В Индии в канве фестиваля «Слово о русском сердце» прошла первая стратегическая сессия, посвященная культурному взаимодействию. Тема сессии: «Культура как основа российско-индийского стратегического партнерства: Роль креативных индустрий в формировании новых горизонтов». Участники мероприятия обсудили вопросы о том, как культурные инициативы могут укрепить связи между Россией и Индией, а также - какую роль играют креативные индустрии в этом процессе.

Принявший участие в сессии председатель комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению, эксперт Центра ПРИСП Андрей Максимов – о перспективах культурного и делового сотрудничества Индии и России.

На этой неделе в Республике Индия, самой большой по численности населения стране мира, проходят русские культурные сезоны. Проект реализуется группой общественных объединений России, при поддержке Фонда президентских грантов, фестиваль получил название «Слово о русском сердце». Мероприятия программы проходят в Дели, но основная часть - в городе Тривандрам. Наша деловая программа началась в столице Республики Индия городе Нью-Дели, где 23 октября состоялся целый ряд встреч, посвященных вопросам налаживания общественных контактов между Россией и Индией, выстраиванию диалога между российскими и индийскими муниципалитетами и теми интеллектуальными центрами, которые развивают региональное и местное управление в наших странах. Я принимал участие в программе как представитель российской делегации. Активное участие во встрече приняла также председатель городской Думы Сыктывкара Анна Дю.

В Дели в Русском доме у нас состоялась большая встреча с руководителями городов Индии. Во встрече приняли участие руководители девяти индийских городов из самых разных штатов, от Мадхья-Прадеш, который находится в центре индийского субконтинента до штата Керала, который расположен на самом юге и Пенджаба на севере. Из разных штатов на встречу с российской делегацией приехали мэры городов, муниципальные депутаты. Во встрече принял участие секретарь Совета индийский мэров господин Гупта. А также госпожа Бина Филип, мэр Кожикоде, города, который в истории известен как Каликут – один из тех городов, через которое проходили самые ранние европейские, арабские, азиатские связи с Индией, город, который посещал Афанасий Никитин, Васко да Гама, многие другие выдающиеся путешественники. Сегодня это один из ключевых портов и культурных центров Индии. Мэр этого города с удовольствием приняла участие в нашем общении, выразив уверенность, что мы выйдем на установление побратимских связей и найдем новые формы партнерства между российскими и индийскими городами. Во встрече принимали также участие бывший мэр Чандигарха - столицы сразу двух штатов - Пенджаба и Харьяны, мэр города Паталипутра и многие другие высокие представители индийского муниципального сообщества.

Я рассказал им об успехах российских городов в формировании комфортной городской среды, о новых решениях, которые появляются в наших городах. Например, о переходе от исключительно многоэтажной высотной застройки в крупных городах к возможности строительства комфортного малоэтажного жилья, с учетом возможностей той программы, которая принята при поддержке Президента РФ и при инициативе Общественной Палаты России. А еще - о том, какие новые парки, скверы, набережные появляются в наших малых городах благодаря федеральному конкурсу городской среды малых городов и исторических поселений. Это тоже инициатива, которая родилась на площадке Общественной Палаты России. Мы поговорили о тактическом урбанизме, о формировании дизайн-кода города. Уверен, что многие наши решения интересны для индийских мэров. Часть наших практик для них в новинку, часть, наверное, удивительны, потому что Индия, напротив, проходит сейчас этап, когда от малоэтажного и частного жилья переходит к многоэтажному строительству, а мы стараемся внести гармонию в городскую застройку и находить балансы в градостроительных решениях. Мне кажется, что опыт формирования комфортной городской среды в России заслуживает изучения в том числе в Индии и может быть принят для использования тех лучших наработок, которые у нас появились в последние годы. Убежден, что состоявшаяся встреча будет полезной для обмена опытом и для выстраивания системного сотрудничества между разными нашими городами.

Также состоялась встреча с представителями индийского института публичного управления, это в некотором смысле аналог РАНХиГС, а может быть Школы мэров или губернаторов, которые сегодня появились в РФ. Мы с удовольствием провели встречу с профессором городских финансов доктором Алоком и рассказали о системе местного самоуправления в России. Доктор Алок рассказал о том, какие проблемы и решения есть сейчас у системы местного самоуправления в Индии. В частности, индийское местное самоуправление в городах - достаточно молодое явление, хотя в сельской местности общины, панчаяты, существуют с древних времен. Сегодня во многом существовавшая ранее традиция обличена в новые формы, установленные 73 поправкой конституции Индии – в каждой сельской общине функционирует собрание всех жителей и существует своего рода исполнительный комитет из 5 человек. Но если в сельской местности эта традиция воспроизводится в веках, то городское самоуправление для Индии во многом в новинку. Оно впервые появилось в 1993 году благодаря 74 поправке Конституции.

Господин Алок посетовал, что сегодня только 5% бюджетных средств в стране принадлежат муниципалитетам. Мы обменялись опытом проведения муниципальных реформ, формирования законодательства о местном самоуправлении и договорились о дальнейшем обмене опытом, информацией, законодательными и финансовыми решениями относительно организации самоуправления в Индии и России. Господин Алок принял наше предложение приехать в Санкт-Петербург на экономический саммит международного форума БРИКС, который состоится 20-21 ноября.

Состоялась также активная коммуникация с Романом Бабушкиным, посланником посольства России в Индии и Еленой Ремезовой, руководителем филиала Россотрудничества в Республике Индия. Мы договорились о более плотном взаимодействии по вопросам трансляции российской культуры в Индии и дальнейшей работы по установлению тесных связей между муниципалитетами России и Индии, участвуя в этом общественными силами двух стран.