В режиме формирования единой вертикали власти

Президент Ассоциации политических юристов, эксперт Центра ПРИСП Роман Смирнов – о системе взаимодействия муниципальных властей с гражданами.

Меня удивляют попытки, которые все еще предпринимаются в разных городах, чтобы вернуть прямые выборы мэра, и проводить референдумы. С такими инициативами выступали партии «Яблоко» и «Новые люди».

При большом влиянии, которое имеют региональные власти на городские практически повсеместно, мы видим случаи, когда муниципалитетам все же удается отстоять свои интересы. Но это не отменяет того факта, что система, которая охватила регионы, служит формированию единой вертикали власти. Теперь выборы под контролем региональных избирательных комиссий и, если смотреть выше, под контролем ЦИК.

Другая тенденция — мэры и депутаты городской думы участвуют в федеральной повестке: обсуждают внешнеполитические факторы и поддержку СВО. И в это же время экономические сложности почувствовали на себе рядовые граждане. С ними у власти ещё осталось общение как раз на уровне муниципалитетов.

Муниципальная власть общается с горожанами в школах и детских садах, которые сейчас часто превращают в большие образовательные конгломераты. У многих родителей есть много вопросов к подобным мерам. Но из-за развития повальной цифровизации обратная коммуникация страдает.

С одной стороны, такие проекты, как подмосковный «Добродел», удобны. Но с другой — лишают возможности граждан напрямую обратиться к главе города. В дело вступает модерация, и человек не всегда уверен, что его жалоба или претензия будет вообще рассмотрена.

Таким образом, власть теряет навыки общения с людьми и не понимает, чем они живут. Особенно, если мэр ездит в служебной машине в режиме 24/7 и отчитывается не перед жителями города, а перед главой региона.

Получается, что люди видят муниципальные власти только на выборах. В предвыборное время строятся детские площадки и решаются другие городские проблемы. Но потом эта динамичная деятельность сходит на нет.

Конечно, люди продолжают напрямую обращаться к главам там, где есть такая возможность. Когда отказывают, пишут в региональные органы. Хотя, как часто случается, с областного уровня жалобы перенаправляются в муниципалитеты. И виновник случившегося пытается разрулить то, что он же и сделал, имитируя бурную деятельность.

Когда власть мыслит категориями огромных округов, нет дела до проблем отдельного двора. Последствия отдаления властей от народа мы увидим через пять-десять лет. Проблемы, которые могут возникнуть, пока трудно предсказать. К сожалению, прогнозные возможности сейчас ниже, чем были 10-20 лет назад.

Ранее опубликовано на: http://2018.vybor-naroda.org/lentanovostey/248670-nacionalnyj-rejting-mjerov-avgust-sentjabr-2023.html

Печать