Заявление Временной рабочей группы СПЧ по мониторингу избирательных прав граждан

2-14 сентября 2025 года в Российской Федерации состоялся Единый день голосования. Традиционно в Совете была создана Временная рабочая группа по мониторингу избирательных прав граждан (МРГ Совета). МРГ Совета осуществляла свою деятельность не только в период голосования, но и с момента официального объявления выборов.

В период голосования члены МРГ Совета посетили в общей сложности около 300 участковых избирательных комиссий в 13 субъектах РФ: Республика Татарстан, Краснодарский край, Белгородская область, Брянская область, Воронежская область, Иркутская область, Московская область, Новосибирская область, Оренбургская область, Ростовская область, Свердловская область, Еврейская автономная область и Ямало-Ненецкий автономный округ.

Члены МРГ Совета в предвыборный период и в период голосования в целях осуществления контроля за соблюдением избирательных прав граждан при проведении выборов в Единый день голосования проводили рабочие встречи с руководством общественных штабов по наблюдению за выборами, Общественных палат регионов, Центров общественного наблюдения, штабов кандидатов и избирательных объединений, Уполномоченными по правам человека и председателями избирательных комиссий регионов.

При осуществлении мониторинга избирательных прав граждан, помимо непосредственно организации и проведения выборов, особое внимание уделялось вопросам, связанным с обеспечением безопасности избирателей, членов избирательных комиссий и наблюдателей в дни голосования, а также организации выборов для маломобильных граждан.

В связи с этим необходимо отметить и высоко оценить действия ЦИК России и избирательных комиссий в приграничных с Украиной территориях и на Камчатке, которая столкнулась с крупнейшим землетрясением. Предоставление местным комиссиям возможности организовывать голосование на придомовых территориях и территориях общего пользования считаем своевременным и обоснованным.

МРГ Совета с 2022 года активно отстаивает право кандидатов взаимодействовать с избирательными комиссиями на всех этапах избирательной кампании не только лично, но и дистанционно. Цифровизация избирательного процесса помимо современного и удобного способа взаимодействия поможет кандидатам не совершать технических ошибок и не даст возможности возникновения технических поводов для отказа кандидатам в регистрации и их снятия.

Важно отметить, что с 1 января 2026 года у кандидатов появится возможность открытия специального избирательного счета без личного присутствия (дистанционно) на выборах всех уровней повсеместно. В связи с этим МРГ Совета поддерживает инициативу ЦИК России заранее протестировать процедуру открытия специальных избирательных счетов кандидатов без личного присутствия (дистанционно) в 9 субъектах РФ уже в ЕДГ 14 сентября 2025 года.

В то же время МРГ Совета считает необходимым расширить список банков, в которых кандидат может открыть специальный избирательный счет лично или дистанционно.

МРГ Совета положительно оценивает опыт работы экстерриториальных избирательных участков. В этом году они вновь работали на территории новых и приграничных территорий для голосования участников СВО, а также впервые были образованы в Москве для избирателей из регионов, в которых проходят выборы высших должностных лиц.

Важным фактором, требующим законодательного регулирования, является развитие цифровых технологий, в том числе использование технологий искусственного интеллекта в избирательных процессах. МРГ Совета рекомендует рассмотреть создание на базе ЦИК России экспертно-аналитической структуры с целью изучения их внедрения и влияния на электоральные процессы, в том числе и в противодействии возможным вмешательствам извне.

Обращаем внимание, что в российском обществе повысилась правовая культура избирателей, их ответственность и информированность о выборах.

Это стало возможным, в том числе и благодаря развитию института общественного наблюдения, который окончательно сформировался в РФ и стал серьезной силой по организации контроля за процедурой голосования и в защите избирательных прав граждан.

МРГ Совета наблюдает высокий уровень доверия граждан к избирательной системе РФ, отмечает отсутствие провокаций, призывов к противоправным действиям, а также активность избирателей. По итогам проведенного мониторинга считаем, что выборы прошли в соответствии с действующим законодательством и без нарушений, изменивших волеизъявление граждан.