Ленинградская область: история выборов и назначений главы региона

12 сентября 2025 года началось голосование на выборах губернатора Ленинградской области, которые назначены на 14 сентября. Голосование пройдет в течение трех дней - 12, 13 и 14 сентября. На пост руководителя региона баллотируются пять кандидатов, включая губернатора области Александра Дрозденко (выдвинут от "Единой России").

ТАСС подготовил материал о том, как проходили выборы и назначения главы Ленинградской области начиная с 1990-х гг.

Назначения и выборы в 1990-х годах
С 1991 года в России действовал мораторий на выборы глав администраций краев, областей и автономных образований. Его цель заключалась в попытке стабилизировать ситуацию в стране после т. н. августовского путча ГКЧП и на период проведения экономических реформ. Руководители регионов (кроме республик) назначались президентом РСФСР Борисом Ельциным без согласования с местными советами депутатов.

20 октября 1991 года указом Бориса Ельцина первым главой администрации Ленинградской области был назначен Александр Беляков, заместитель председателя Ленинградского областного совета народных депутатов.

В октябре 1994 года был принят устав Ленинградской области, в соответствии с которым должность главы региона была переименована в "губернатор Ленинградской области".

17 сентября 1995 года президент РФ подписал указ о проведении прямых выборов глав администраций субъектов РФ в декабре 1996 года. Однако после выхода указа к главе государства обратились руководители ряда российских регионов с просьбой разрешить проведение выборов ранее этой даты. 20 июля 1996 года Борис Ельцин своим указом разрешил провести прямые выборы губернатора Ленинградской области в сентябре 1996 г. Голосование было назначено на 29 сентября того же года.

В выборах 29 сентября 1996 года участвовали восемь кандидатов. Победу одержал Вадим Густов, бывший член Совета Федерации, президент союза "Северо-Западное согласие". Он набрал 53,37% голосов. Действующий губернатор Ленинградской области Александр Беляков занял второе место, получив 31,66%. Оба кандидата были выдвинуты группами избирателей. Всего в выборах приняли участие 34,43% жителей области, против всех кандидатов высказались 5,06%. Избранный руководитель региона вступил в должность 3 октября 1996 года сроком на четыре года (указ президента об освобождении от должности Александра Белякова был подписан 18 ноября 1996 года).

Выборы в 1999-2003 годах
18 сентября 1998 года Вадим Густов был назначен первым заместителем председателя правительства РФ. Исполнение обязанностей губернатора Ленинградской области было возложено на первого заместителя главы региона Валерия Сердюкова.

19 сентября 1999 года прошли очередные выборы губернатора Ленинградской области. Глава региона избирался сроком на четыре года. На пост претендовали 16 кандидатов, в том числе Вадим Густов, отправленный 27 апреля 1999 года в отставку с поста первого вице-премьера РФ. По итогам голосования руководителем региона был избран Валерий Сердюков, за него отдали голоса 30,30% избирателей. Вторым стал Вадим Густов с результатом 22,68%. Оба кандидата баллотировались от групп избирателей. Против всех кандидатов проголосовали 5,18%, явка составила 41,73%. 25 сентября того же года состоялась инаугурация избранного губернатора.

6 октября 1999 года был принят федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", который отменил право президента назначать руководителей регионов. С этого времени главы субъектов РФ избирались путем прямых выборов. В 2001 году в закон была внесена поправка, которая предлагала вести отсчет губернаторского срока с момента принятия данного закона. 9 июля 2002 года Конституционный суд России подтвердил право руководителей регионов избираться на новый (фактически - третий) срок. Отсчет пребывания в должности губернаторов стал вестись с октября 1999 года. Законодатели республик, краев и областей, где ранее пребывание на посту главы региона ограничивалось двумя сроками, получили право самостоятельно решать, как следует исчислять срок губернаторства.

21 сентября 2003 года состоялись очередные выборы губернатора Ленинградской области. Срок полномочий главы региона составлял пять лет. На этот пост баллотировались семь кандидатов. Победу одержал действующий глава региона Валерий Сердюков, набрав 56,85% голосов избирателей. Его ближайший соперник, член Совета Федерации от исполнительной власти Владимирской области, экс-глава Ленинградской области в 1996-1998 годах. Вадим Густов, получил 25,26%. Против всех проголосовали 7,75%, всего в выборах приняли участие 29,67% избирателей. 26 сентября того же года Валерий Сердюков вступил в должность.

Наделение полномочиями главы области в 2007-2012 годах
11 декабря 2004 года президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон, согласно которому в России начал действовать новый порядок избрания губернаторов: главу региона по представлению президента утверждал местный законодательный орган.

Полномочия Валерия Сердюкова истекали в 2008 году. Однако в конце июня 2007 года он обратился к главе государства с вопросом о доверии. 6 июля президент РФ Владимир Путин внес кандидатуру Сердюкова в парламент Ленинградской области для наделения его полномочиями губернатора на очередной срок. 9 июля заксобрание региона поддержало предложенную кандидатуру (за - 38 депутатов, против - 1). В тот же день Валерий Сердюков принес присягу. Срок его полномочий составлял пять лет.

4 мая 2012 года партия "Единая Россия" представила президенту РФ Дмитрию Медведеву три кандидатуры на пост губернатора Ленинградской области: вице-губернатора области Александра Дрозденко, члена Совета Федерации от законодательной власти региона Андрея Молчанова и председателя заксобрания Ленинградской области Александра Худилайнена. 5 мая глава государства внес кандидатуру Александра Дрозденко на рассмотрение местного парламента для утверждения на этом посту.

11 мая 2012 года президент РФ Владимир Путин, вступивший в должность 7 мая, подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова с 28 мая 2012 года.

12 мая 2012 года депутаты регионального парламента наделили Александра Дрозденко полномочиями губернатора (за - 41, против - 7). 28 мая того же года он вступил в должность сроком на пять лет.

После возвращения прямых выборов, выборы 2015 года
1 июня 2012 года в России вступил в силу федеральный закон, возвращающий прямые выборы глав регионов. В соответствии с ним первым сроком полномочий руководителей субъектов РФ стал считаться тот, на который они были избраны после 1 июня 2012 года.

12 мая 2015 года президент РФ Владимир Путин принял досрочную отставку Александра Дрозденко и назначил его временно исполняющим обязанности губернатора Ленинградской области.

В единый день голосования 13 сентября 2015 года в области состоялись досрочные прямые выборы губернатора. В них участвовали пять кандидатов. Победу одержал врио главы региона Александр Дрозденко (баллотировался от "Единой России"), получивший 82,10% голосов избирателей. Его ближайший соперник, кандидат от КПРФ, депутат Госдумы Николай Кузьмин, набрал 6,98%. Явка на выборах составила 44,52%. 30 сентября Александр Дрозденко официально вступил в должность сроком на пять лет.

Выборы 2020 года
Очередные выборы губернатора Ленинградской области прошли 13 сентября 2020 года (голосование проходило в течение трех дней - 11, 12 и 13 сентября). На пост претендовали четыре кандидата. Руководителем региона вновь был избран Александр Дрозденко. За него проголосовали 83,61% избирателей (был выдвинут "Единой Россией"). Второе место занял кандидат от ЛДПР, депутат областного заксобрания Андрей Лебедев (7,31%). Всего в выборах приняли участие 51,52% избирателей. 17 сентября того же года состоялась инаугурация избранного губернатора. Срок его полномочий составлял пять лет.

21 декабря 2021 года был принят федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", который в том числе отменил запрет занимать должность главы региона более двух пятилетних сроков подряд. Субъекты РФ получили право сами определять число сроков полномочий своих руководителей.

Выборы 2025 года
Выборы губернатора Ленинградской области назначены на 14 сентября 2025 года, голосование будет проходить в течение трех дней подряд - 12, 13 и 14 сентября. Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) на выборах применяться не будет. По данным ЦИК РФ, численность избирателей региона на 1 июля 2025 г. составляет 1 434 735.

Губернатор Ленинградской области избирается сроком на пять лет. Кандидаты выдвигаются политическими партиями, самовыдвижение не предусмотрено. Избранным считается кандидат, который получит более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

На пост губернатора Ленинградской области зарегистрированы пять кандидатов: губернатор региона Александр Дрозденко ("Единая Россия"), депутат областного заксобрания Андрей Лебедев (ЛДПР), индивидуальный предприниматель Сергей Лисовский (Российская экологическая партия "Зеленые"), председатель центрального комитета партии "Коммунисты России", депутат Алтайского краевого заксобрания Сергей Малинкович ("Коммунисты России") и заместитель начальника юридического отдела ООО "ВК "Ладога", депутат Магаданской облдумы Игорь Новиков ("Справедливая Россия - За правду"). Печать