Смысл конституционной реформы и кадровых изменений на Алтае

Госсобрание Алтая 24 июня должно утвердить новый состав регионального правительства. Этому предшествовали отставка прошлого кабмина и конституционная реформа, включающая разделение постов губернатора и премьера, а также согласование всех министров с Эл Курултаем. В чем смысл изменений и насколько это можно считать достойным результатом первого года работы главы РА Андрея Турчака – в материале «ФедералПресс».

Слово за Госсобранием

Глава Республики Алтай Андрей Турчак внес кандидатуры нового состава регионального правительства. Согласно новой редакции местной конституции, решение по каждому претенденту будет принимать Государственное собрание – Эл Курултай. Голосование назначено на 24 июня.

Одно из ключевых новшеств – разделение должностей главы республики и главы правительства. Исполняющим обязанности последнего сегодня является Александр Прокопьев. Последний год он был заместителем председателя правительства и министром экономического развития РА, а до того на протяжении трех созывов избирался депутатом Государственной думы.

Сам Турчак объяснял необходимость такого разделения тем, что губернатор должен решать вопросы «стратегического развития» и выполнения поручений руководства страны, а председатель правительства заниматься «текущей операционной деятельностью».

Кто еще войдет в правительство РА
Ольга Завьялова – министр финансов, вице-премьер.
Дмитрий Хубезов – министр здравоохранения, вице-премьер.
Владислав Челтугашев – министр природных ресурсов и экологии, вице-премьер.
Сергей Алымов – министр цифрового развития.
Наталия Антарадонова – министр юстиции.
Ольга Антарадонова – министр культуры.
Сергей Боровиков – министр экономического развития.
Артур Гущин – министр транспорта и дорожного хозяйства.
Ольга Саврасова – министр образования и науки.
Алексей Санаров – министр труда, социального развития и занятости населения.
Александр Суразов – министр молодежной политики и спорта.
Андрей Цыгулев – министр сельского хозяйства.
Алексей Чакыров – министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Все под контролем

Незадолго до этого, 9 июня, Андрей Турчак отправил правительство в отставку. А до того, в апреле нынешнего года, в регионе прошла конституционная реформа, предполагающая разделение должностей губернатора и премьер-министра, а также утверждение всего правительства региональным парламентом.

«Поправки в конституцию в апреле были приняты почти единогласно: 33 за, один против. Это говорит о хорошем контроле за законодательной властью, управляемость ценится сегодня. Потому я думаю, что и с утверждением состава правительства проблем не будет. В целом же новый порядок формирования кабмина – достаточно политически мудрый ход. Позволяет сделать депутатов ответственными за работу министров, и так система становится более крепкой и монолитной», – заметил в беседе с «ФедералПресс» политолог, директор филиала Финансового университета при правительстве РФ Павел Клачков.

В то же время эксперт обратил внимание, что изменения происходят в и без того неспокойный момент – они совпали по времени с реформой местного самоуправления, которая реализуется в различных регионах, и есть случаи, когда на местах она вызывала недовольство и вопросы. Это может немного осложнить поставленную задачу, но ее все же удастся довести до конца, уверен он.

«Формируется новый момент, когда премьер – это экономика и хозяйство, а губернатор – это элитные связи, лоббизм. Эта схема позволит Турчаку уделять больше внимания взаимодействию с федеральными властями», – заметил Клачков.

Политолог, президент фонда «Центр развития региональной политики» Илья Гращенков обратил внимание, что исполняется год со дня назначени Андрея Турчака на должность главы Алтая. Он был назначен врио в начале июня 2024 года, а полноценно занял пост в октябре.

«Год у руля республики – стратегическая разметка. Здесь приводили все в соответствие с федеральным законом. Это не ритуал, а синхронизация с общероссийской правовой матрицей. Все это укрепляет развитие региона. А сам Турчак работает на создание не персональной системы управления, а технократичной, которая позволила бы региону устойчиво работать и развиваться независимо от того, кто возглавит республику в будущем», – полагает он.

Он добавил, что произошедшие изменения в основной закон республики «в какой-то степени зеркалят те изменения в конституцию, которые внесены на уровне РФ».