Итоги общественного наблюдения на выборах 23 марта

23 марта в Республике Саха (Якутия), Ханты-Мансийском автономном округе, Алтайском крае и Волгоградской области состоялись муниципальные выборы. Региональные эксперты НОМ рассказали об итогах голосования, особенностях участия политических партий в избирательных кампаниях и о ходе независимого общественного наблюдения.

Волгоградская область

В Старополтавском муниципальном районе состоялись досрочные выборы главы Верхневодянского сельского поселения. Победу на выборах одержала кандидат от «Единой России» Асылканым Уразгалиева (учитель информатики и математики в местной школе) - за нее проголосовали 160 избирателей (88,4%). Как пояснил член ОП Волгоградской области, электоральный эксперт Антон Лукаш, итоговая явка составила 42,99%, количество проголосовавших избирателей – 181. Вне помещения проголосовал 21 человек (11,60 %).

Общественный наблюдатель на УИК 3803, домохозяйка Гульсум Кайржанова рассказала о своем первом опыте наблюдения. «В течение всего дня я поддерживала связь с общественным штабом, оперативно сообщая о ходе голосования и результатах наблюдения. Координаторы штаба оказывали необходимую поддержку и консультации, что позволило эффективно выполнять свои обязанности. После завершения голосования я внимательно следила за процессом подсчета голосов. Члены комиссии действовали четко и организованно, соблюдая все необходимые процедуры», - сообщила она. Участие в наблюдении за выборами – это важный опыт, позволяющий внести свой вклад в обеспечение честного и прозрачного избирательного процесса, общественный контроль играет ключевую роль в поддержании доверия граждан к выборам, полагает Г.Кайржанова.

В Котельниковском муниципальном районе достоялись досрочные выборы главы Захаровского сельского поселения. Победу на выборах одержала кандидат от партии «Единая Россия» Ирина Ротару (врио главы Захаровского сельского поселения) – за нее проголосовали 153 избирателя (96, 83%). Итоговая явка, по данным А.Лукаша, составила 41,14%, количество проголосовавших избирателей – 158. Вне помещения проголосовало 3 избирателя или 1,9%.

По оценке А.Лукаша, выборы прошли в штатном режиме, без нарушений, что свидетельствует о высокой степени организации и соблюдении правовых норм со стороны всех участников избирательного процесса. На выборах были представлены различные кандидаты, баллотировавшиеся как от политических партий, так и в качестве самовыдвиженцев, добавил он. Эксперт отметил широкое представительство партий и объединений в избиркомах: в состав избирательных комиссий входили представители различных политических партий и объединений избирателей, что обеспечило «многосторонний контроль и прозрачность процесса».

На каждом участке присутствовали наблюдатели от Общественной палаты Волгоградской области, указал А.Лукаш. «Общественный штаб по наблюдению за выборами, созданный на базе Общественной палаты, координировал работу наблюдателей, собирал информацию и оперативно реагировал на любые вопросы. В работе штаба принимали участие эксперты НОМ и представители корпуса «За Чистые выборы», политологи, юристы в области избирательного права, журналисты», - отметил он.

Ход избирательной кампании активно освещался в медиа Волгоградской области, а также на медиаресурсах Общественной палаты Волгоградской области, страницах соцсетей экспертного сообщества НОМ, рассказал эксперт. «Благодаря участию представителей партий в избиркомах, объективному общественному наблюдению и освещению в СМИ выборы прошли прозрачно, что обеспечено непредвзятым и беспристрастным общественным контролем хода голосования и подсчета голосов», - полагает А.Лукаш. Отсутствие жалоб и обращений подчеркивает высокий уровень подготовки и проведения выборов, считает эксперт.

Как отметил доктор политических наук, профессор кафедры социологии и политологии Института истории, международных отношений и социальных технологий Волгоградского государственного университета Сергей Панкратов, показатели явки 41-43% характерны для муниципальных кампаний в малых поселениях, где население вовлечено в локальные вопросы и имеет практический интерес к выборам, что связано с ограниченным числом избирателей, часто - личным знакомством с кандидатами. «Кандидаты победили благодаря личной узнаваемости в малых сообществах, где репутация и доверие играют ключевую роль, эффективной командной работе, взаимодействию с жителями, использованию медиаресурсов, освещению программ в региональных СМИ», - полагает эксперт.

Роль партий такова, что сегодня это скорее инструмент политической борьбы, но не драйвер: система конкурентна, избирателей интересуют практичность программы и реальность возможностей кандидатов, их узнаваемость и укорененность «на земле», подчеркивает С.Панкратов. «В таких условиях непарламентские партии, даже имея равный доступ к возможностям избирательной, медийной системы, могут оказаться на периферии политической жизни из-за отсутствия кадровых возможностей для работы в малых муниципалитетах и слабой поддержки избирателей, не видящих реальных и узнаваемых местных кандидатов», - предполагает эксперт. В целом муниципальные выборы в Волгоградской области прошли без нарушений и легитимно, подтвердив тренд последних лет: в малых поселениях побеждает конкретный человек. «Здесь принципиально важны репутация, надёжность, способность донести свои идеи до каждого избирателя», - убежден С. Панкратов.

Алтайский край

В Баевском районе состоялись досрочные выборы главы Верх-Пайвинского сельсовета. Победу на них одержал замдиректора местной средней школы Константин Заика, выдвинутый партией «Единая Россия»: за него проголосовало 154 избирателя (96,86%). Кандидат Алексей Антонов, выдвинутый ЛДПР, получил 2 голоса избирателей (1,26%), 3 избирательных бюллетеня были признаны недействительными (1,89%). Итоговая явка составила 42,63% (159 избирателей), рассказал член Общественной палаты Алтайского края, электоральный эксперт Юрий Овиденко.

На участке работал наблюдатель, назначенный Общественной палатой Алтайского края.

В Бурлинском районе состоялись дополнительные выборы депутата Сельского Собрания депутатов Ореховского сельсовета восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 4. По предварительной информации, победу на выборах одержала выдвинутая «Единой Россией» Марина Фризен – она получила 20 голосов избирателей (86,96%). Александр Волков, выдвинутый партией «Справедливая Россия-Патриоты-За правду», получил 3 голоса (13,04%), кандидат от ЛДПР не получил поддержки избирателей. Итоговая явка составила 60,53% (проголосовали 23 избирателя), сообщил Ю.Овиденко.

На двух УИКах были общественные наблюдатели от ОП Алтайского края, добавил он. «Голосование было организовано согласно законодательству. Доступно, информативно, качественно. Было голосование на дому, все заявители проголосовали в полном объеме в количестве 38 человек», - рассказал эксперт.

Как пояснил руководитель Алтайского центра политического консалтинга Константин Лукин, к прошедшим 23 марта выборам оппозиционные партии, к сожалению, не проявили никакого интереса. «На двух территориях были зарегистрированы всего два кандидата от оппозиции, в одном случае – от ЛДПР, в другом - от «Справедливой России - Патриоты - За правду». Соответственно, никакой кампании оппозиция не вела, об этом, в частности, свидетельствуют результаты выборов - 96,86% и 86,96% за кандидатов от «Единой России». При этом избиратели голосовали за понятных им кандидатов достаточно неплохо, явка для довыборов была выше средней по региону - 60% и 42%, что показывает интерес жителей к прошедшим выборам», - рассказал он.

И системная оппозиция, и «малые» партии в Алтайском крае, как правило, не проявляют интереса к муниципальным выборам в связи с отсутствием ячеек на территориях и малым количеством членов партий, добавил эксперт. «Стоит отметить грамотную работу членов избирательных комиссий, организующих и проводящих выборы, в процессе не было ни одного нарекания или жалобы. Все процедуры соответствовали федеральному и региональному законодательству. Общественная палата выставила наблюдателей на всех УИКах, где проходило голосование, члены штаба общественного наблюдения мониторили происходящее на избирательных участках», - подчеркнул К.Лукин.

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

В Сургутском районе состоялись досрочные выборы главы муниципального образования «сельское поселение Лямина». Победу на них одержала главный специалист администрации сельского поселения Эльвира Коровина (выдвинута «Единой Россией») – за нее проголосовали 250 избирателей (79,62%). Общая явка составила 46,18%, количество проголосовавших – 314, рассказал руководитель Высшей школы права Югорского госуниверситета, председатель исполнительного комитета Ханты-Мансийского регионального отделения Ассоциации юристов России Станислав Розенко.

В Кондинском районе состоялись досрочные выборы главы городского поселения Куминский. Победу на них одержал директор службы хозобеспечения администрации поселения Виталий Панькин - за него проголосовали 597 избирателей (75,67%). Общая явка составила 44,53%, количество проголосовавших – 790 человек, рассказал С.Розенко.

В день голосования 23 марта 2025 года в УИК 105 поступило 2 обращения: оба обращения были поданы наблюдателем кандидата от КПРФ, сообщил эксперт. Первое обращение касалось списков избирателей: у наблюдателя возник вопрос, почему избиратель включен в дополнительный список избирателей, указал С.Розенко. «Связано это было с тем, что избиратель недавно сменил регистрацию и его не успели внести в основной список. Обращение рассмотрено, нарушений избирательного законодательства не установлено, заявителю направлен ответ», - разъяснил эксперт.

Второе обращение касалось вопроса нахождения на избирательном участке временно исполняющей обязанности главы гп.Куминский. «Обращение рассмотрено, установлено, что врио на избирательном участке № 105 находилась с целью проверки обеспечения необходимым оборудованием помещения участковой комиссии. Никакого давления на членов УИК не оказывала, незаконную агитацию не вела. Нарушений избирательного законодательства не установлено, заявителю направлен ответ», - пояснил С.Розенко.

В Ханты-Мансийском районе состоятся выборы главы сельского поселения «Сибирский». Победу на них одержала начальник участка муниципального предприятия «ЖЭК-3» п. Сибирский Наталья Бальзирова (выдвинута «Единой Россией») – за нее проголосовали 61,12% избирателей (371). Общая явка составила 65,98%, количество проголосовавших – 607.

Общественный наблюдатель Ольга Харькова на выборах глав сельского поселения «Сибирский» (УИК 265) поделилась своими впечатлениями: «Участковая избирательная комиссия нашего участка работает слаженно, без нарушений, в четком соответствии с законом. На избирательном участке созданы все благоприятные условия для избирателей, учтены требования к организации избирательного процесса для маломобильных граждан и инвалидов. Активность избирателей была высокая, т.к. жители понимают, что решается судьба их сельского поселения. Подсчет голосов прошел в штатном режиме, без нарушений. На избирательном участке, кроме общественных наблюдателей. присутствовали наблюдатели от двух партий», - рассказала она, упомянув, что неоднократно проходила обучение на семинарах Общественной палаты Югры и изучала методические рекомендации в приложении НОМ для наблюдателей.

Выборы глав поселений в Ханты-Мансийском автономном округе прошли в спокойной обстановке: сильная позиция кандидатов «Единой России» позволила им выиграть выборы, обойдя конкурентов из других партий и самовыдвиженцев, т.к. партия сделала ставку на профессионалов, знакомых с работой администрации, отмечает завкафедрой политологии и философии Сургутского госуниверситета Надежда Ушакова. Сильная позиция лидеров привела к снижению активности других участников гонки, хотя в преддверии больших выборов 2026 г. это могло стать хорошей информационной кампанией для продвижения своей партии, полагает она. «К сожалению, даже такая перспектива не активизировала партии. Работа велась, но больше в фоновом режиме. Возможно, пассивность партий связана ещё и с уровнем выборов: должность главы поселений ответственная, но не высокая по статусу в политической системе», - указала эксперт.

Также практически все политические партии, кроме «Единой России», не обладают широким кадровым резервом в муниципалитетах, поэтому им сложно найти достойного конкурента члену партии «Единая Россия», констатирует эксперт. В ХМАО ведётся активная работа с членами ТИК и УИК, поэтому их уровень подготовки всегда высокий, подчеркнула Н.Ушакова. «Уверенность в соблюдении всех прав избирателей добавляют и общественные наблюдатели», - полагает она.

В ходе избирательной кампании не было выявлено никаких грубых нарушений законодательства: только в п. Куминский было зарегистрировано 2 жалобы от наблюдателя. «Обе жалобы были рассмотрены, никаких нарушений в деятельности УИК не выявлено, голосование прошло спокойно, права избирателей не нарушены», - считает эксперт.

В п. Куминском досрочные выборы главы были назначены из-за скандальной отставки предыдущего. «Победивший на выборах Виталий Панькин имеет опыт управления, а также знает все особенности развития поселения по своей прошлой депутатской деятельности. Его конкуренты не смогли показать такую же включенность в развитие поселения, что стало главным фактором их проигрыша», - рассказала эксперт.

У каждого поселения свои острые проблемы и запросы от населения: в п. Куминский - благоустройство поселения, развитие социально-культурной сферы. В п. Лямина - острый вопрос с транспортной доступностью, а также с созданием производственного центра, в п. Сибирский - благоустройство территорий, решение вопроса водоснабжения, перечислила Н. Ушакова.

Республика Саха (Якутия)

В Мегино-кангаласском улусе состоялись досрочные выборы главы сельского поселения «Рассолодинский наслег». Победу на выборах одержал Иван Афанасьев, сотрудник администрации сельского поселения «Рассолодинский наслег», его выдвинула партия «Единая Россия» - за него отдали свой голос 172 избирателя, или 71,97%. Его соперники – самовыдвиженец и представитель партии «Справедливая Россия-Патриоты-За правду» получили соответственно 17,99% и 8,79% голосов.

Общая явка составила 66,39%, количество проголосовавших – 239 избирателей, рассказал член ОП Республики Саха (Якутия), электоральный эксперт Николай Барамыгин. «Ход голосования контролировали наблюдатели, назначенные кандидатами и Общественной палатой РС(Я). Избирательная комиссия четко отработала все действия по подготовке и проведению выборов. Были созданы все условия для голосования на избирательном участке», - сообщил он.

Общественный наблюдатель в УИК 275, педагог Рассолодинской средней школы Татьяна Иванова отметила, что на всех этапах голосования, включая подсчет голосов, процесс был организован в полном соответствии с законодательством. «Лично присутствовала при вскрытии ящиков для голосования и подсчете бюллетеней - всё проходило честно и максимально прозрачно. Никаких нарушений выявлено не было», - рассказала она, пояснив, что уже третий год выходит на избирательный участок в качестве общественного наблюдателя по итогам прохождения онлайн-обучения, организованного Общественной палатой РС(Я).

Как пояснил старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова Афанасий Томтосов, одержавший победу на выборах Иван Афанасьев, молодой местный специалист, с 2009 года работал в наслеге в сфере молодежной политики и культуры и смог консолидировать вокруг себя молодое поколение. «В выборах приняли участие партии «Единая Россия» и «Справедливая Россия – Патриоты-За Правду», результат кандидата-справоросса - 8,79% - свидетельствует о том, что партия не была заинтересована в итогах кампании, не обеспечила подбор реального кандидата», считает эксперт. Муниципальные выборы особенно важны для жителей, отметил А.Томтосов. «Это базовый, самый близкий к избирателям уровень власти. При этом, согласно Конституции РФ, органы местного самоуправления – это важнейшая часть единой системы публичной власти, которая должна четко работать на всех уровнях, как единый организм», - указал он. Печать