Анна Кузнецова: Города будут строить с инфраструктурой для многодетных

За последние десять лет количество многодетных семей в России выросло в два раза, сейчас их около 2,5 миллиона. В них воспитываются примерно 7,7 миллиона детей. При этом на новый нацпроект «Семья» предусмотрено в три раза больше денег, чем на проект «Демография». Всего в ближайшие шесть лет на семейную политику планируют израсходовать 17,8 триллиона рублей. Об этом в интервью «Парламентской газете» рассказала заместитель председателя Госдумы Анна Кузнецова.

«Золотой стандарт»

- Анна Юрьевна, что делается для многодетных семей?

- Вопрос поддержки таких семей на первом плане. Векторы, которые задал президент, отражаются в документах, принимаемых Государственной Думой и Правительством. Очень важно, чтобы они были реализованы на местах. Наша комиссия Генерального совета «Единой России» по защите материнства, детства и поддержке семьи после указа о закреплении на федеральном уровне статуса многодетных семей в мае прошлого года разработала «золотой стандарт». Мы его условно назвали именно так. Это набор мер, который, на наш взгляд, наилучшим образом обеспечивает решение задачи поддержки семей, детей и поддерживает семью с рождением следующего ребенка, обеспечивает защиту семейных ценностей. И сегодня уже несколько регионов России реализуют этот стандарт. И могу вам сказать, что успешно это делают в Липецкой, Ленинградской и других областях.

Безусловно, принимаются важные решения на федеральном уровне. Я проиллюстрирую цифрами, например, в структуре нашего ВВП за последнее время в три раза выросла доля расходов на семейную политику.

Гибкий критерий нуждаемости

- В 2025 году на смену нацпроекту «Демография» пришел другой — «Семья». На него заложено 46 процентов от бюджета всех нацпроектов. На что пойдут средства?

- На нацпроект «Семья», который включает пять федеральных проектов, в том числе «Многодетная семья», Госдума заложила в три раза больше денег, чем на предшествующий «Демография», оказавшийся неэффективным, о чем еще в 2020 году сообщила Счетная палата. Конечно, очень важно проанализировать ошибки для того, чтобы не повторить их снова. И здесь я не могу не отметить немаловажный момент, у нас очень низкая степень, говоря казенным языком, институциализации. А что это значит? У нас нет отдельной структуры, которая бы отвечала только за демографию или за семью. Мы видим, что это вопрос системный, но разбросан по ряду ведомств. Кто контролирует, курирует, оценивает эту задачу? Вот здесь то, о чем мы говорили выше. Это коэффициент эффективности.

Поэтому важно следить, чтобы деньги тратили с умом. Не случайно на прошедшее в Госдуме заседание мы приглашали вице-премьера Татьяну Голикову, представителей профильных министерств и ведомств, чтобы обсудить приоритеты и трудности. Также предложили Правительству учитывать такой критерий, как оценка демографической ценности, или семейной ориентированности. Президент России Владимир Путин поручил следить за соблюдением принципа «семейноцентричности» и за созданием условий для семей с детьми при реализации профильных национальных проектов. Не могу не сказать и о решении Владимира Путина создать совет по демографии, который возглавила спикер Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко. Мы видим, что появляется структура, отражающая значимость этой темы для страны.

- Какие приоритеты семейной политики будут в этом году?

- Начну с самого болезненного, наверное, вопроса — критериев нуждаемости многодетных. Ежедневно граждане сообщают, что небольшое увеличение дохода становится причиной отказа в едином пособии на детей. Однако основные средства в нацпроекте «Семья» заложены как раз на это пособие и материнский капитал. Мы ни в коем случае не должны лишать такой поддержки, поэтому вывели из объема доходов семьи социальный контракт и многие другие статьи. Хотя вопрос еще нельзя назвать решенным. Некоторые наши предложения по формированию более гибкого подхода услышаны, президент поручил Правительству не отказывать в пособии при превышении дохода семьи на небольшие суммы.

Второе направление — инфраструктура. Города строятся на годы, поэтому важно, чтобы при разработке техзадания и проектировании всех пространств и социальных объектов учитывали мнение семей, в том числе многодетных. Этот запрос нужно прогнозировать.

Правильные фильмы

- Как в законодательстве закреплены семейные ценности?

- Наш главный ориентир — 809-й указ президента. Это основа для пересмотра многих документов, новых прорывных решений и ответа на вызовы в сфере защиты семьи, народосбережения.

Межфракционная рабочая группа предложила несколько законодательных инициатив. Среди таких — запрет идеологии отказа от деторождения и усыновления в страны, где разрешена смена пола, профилактика экстремизма, совершенствование госполитики в сфере охраны материнства и детства. Звучат идеи по использованию образа многодетной семьи в рекламе, информационном пространстве в положительном ключе. Ни в коем случае нельзя недооценивать этот момент.

Я провела опрос в своем телеграм-канале, хватает ли нам сегодня семейно ориентированных фильмов. Из десятков тысяч человек 92 процента сказали, что нет. И тем сформировали запрос профильным ведомствам, которым нужно дать людям достойный ответ.

- Что полагается молодым семьям и студентам с детьми?

- Это тоже большой запрос, на который живо отреагировали регионы, поддержало Министерство науки. Десятки вузов открывают комнаты матери и ребенка, детские сады, образовательные центры, сотни — помогают другими способами. В регионах предоставляются различные меры поддержки студенческим семьям, например в Ивановской области выплачивают миллион рублей при рождении ребенка. Свои выплаты студентам и различные формы льготного обучения для молодых родителей есть в других регионах. В общей сложности число студенческих семей увеличилось почти на 70 процентов. В соответствующем законопроекте, который сейчас готовом ко второму чтению, на федеральном уровне мы планируем закрепить понятие «студенческая семья», что позволит объединить усилия. Тем более что никогда дети не мешали в жизни, не знаю ни одну маму, которая бы пожалела о том, что родился малыш.

- Начался Великий пост. Как православные традиции укрепляют россиян и семьи?

- Семейные традиции у всех разные. Когда много детей разного возраста, приходится приспосабливаться. Например, старшие постятся более серьезно, младшие — помягче. Но главные ограничения для них связаны с компьютерными играми. Так что каждая семья настраивает свой распорядок, если она такую задачу ставит, самое главное — это внутренний настрой. Печать