Фото с сайта:
resurs2030.ru
Ассоциация содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» (создана при поддержке Российского экологического оператора (РЭО) направила в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) письмо с просьбой проверить действия банков, которые инициируют возложение комиссии по платежам за услугу по вывозу отходов для льготных категорий граждан на региональных операторов, на правомерность и обоснованность (копия письма есть в распоряжении «Ведомостей», представитель пресс-службы ФАС подтвердил его получение).
Многие регоператоры получили уведомления от финансовых организаций своего региона о необходимости взять на себя оплату комиссии за льготных клиентов «в безоговорочной, практически ультимативной форме», отметила исполнительный директор ассоциации «Ресурс»
. «На чем основана инициатива финансовых организаций переложить комиссию именно на регоператоров – вопрос, который точно требует внимания антимонопольного органа», – сказала она в беседе с «Ведомостями».
Комиссия составляет в пределах 1,6−2% от суммы платежа, при этом все денежные средства поступают к регоператорам на основании утвержденных тарифов – никаких других источников доходов у регоператоров нет, отметил в свою очередь гендиректор РЭО Денис Буцаев.
Гулимова же привела в пример Сбербанк, разославший письма регоператорам, с которыми у него заключены прямые договоры. В письме им предлагается взять на себя 0,3% от всех принятых платежей помимо комиссии, взимаемой с плательщика. В копии письма одному из регоператоров, которое есть в распоряжении «Ведомостей», говорится, что принять решение по дальнейшему взаимодействию нужно было до 25 июня. «Например, в приграничной Курской области, где любое обременение на тариф переносится вдвойне тяжело, такие действия в такой срок поставили компании в безвыходное положение», – комментирует ситуацию Гулимова. Сбербанк на запрос «Ведомостей» не ответил.
Сейчас в тарифах нет такой составляющей, как покрытие комиссий другими гражданами за комиссию льготных категорий. «Ни один тарифный орган в регионе не согласует сегодня такое основание. Либо иная организация должна закрыть эту тему, либо необходимо четко определить, откуда, из каких источников регоператор должен покрыть эту разницу», – продолжает Гулимова.
Эта проблема стала актуальна в связи со вступившим в силу 1 июля законом об отмене комиссий для льготных категорий граждан за оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Изначально предполагалось, что комиссии в принципе будут отменены для граждан, но операторы выступили против, указав, что платежное бремя ляжет в итоге на граждан в платежках за ЖКУ. В итоге был принят проект с поправками, согласно которым комиссию не оплачивают льготники.
При этом механизм компенсации затрат кредитных организаций и платежных агентов по перечислению коммунальных платежей, поступающих от льготных категорий физических лиц, законом не определен, отмечается в обращении «Ресурса». Кроме того, организации не располагают сведениями об отнесении того или иного лица к льготной категории, подчеркнула она. При этом с 2019 г. в постановлении правительства прямо указано, что не допускается включение в экономически обоснованные затраты организаций расходов потребителей коммунальных услуг за платежи (т. е. включение их в стоимость тарифа коммунальной услуги. – «Ведомости»).
Принятый закон направлен прежде всего на снижение финансовой нагрузки для нуждающихся в социальной поддержке групп граждан, заявил «Ведомостям» представитель Центробанка. «Он не затрагивает и не меняет регулирование размера комиссии банка с поставщиков коммунальных услуг. Это предмет договоренности между банками и поставщиками коммунальных услуг», – заявили там. «Ведомости» направили запросы в топ-20 крупнейших банков.