В трех регионах не стали открывать экстерриториальные участки

Избирательные комиссии Ивановской и Тюменской областей, а также Красноярского края не стали открывать экстерриториальные участки, чтобы дать проголосовать на местных выборах участникам боевых действий, выяснил RTVI. В части других регионов военнослужащие смогут принять участие в выборах с помощью электронного голосования.

Выборы глав регионов пройдут 8-10 сентября в 21 регионе. В конце июня Центральная избирательная комиссия (ЦИК) утвердила положение об экстерриториальных участках (ЭТУ) для возможности голосования за пределами региона. Такие участки создаются как для военнослужащих в зоне боевых действий, так и для граждан недавно присоединенных регионов, временно живущих в других областях России.

Из 13 регионов, чьи избирательные комиссии ответили на запросы RTVI, от ЭТУ отказались Тюменская, Новосибирская, Ивановская области, а также Алтайский и Красноярский края. Но при этом в Новосибирской области и Алтайском крае выборы губернатора пройдут с использованием дистанционного электронного голосования (ДЭГ). Причины отказа открывать ЭТУ в избиркомах не уточнили. Законодательство оставляет этот вопрос на усмотрение избиркомов.

По мнению электорального эксперта Станислава Андрейчука, отказ от создания ЭТУ при отсутствии ДЭГ создает неравенство в возможностях избирателей: «Получается, государство само людей туда направило, но не создало возможности для реализации избирательных прав, хотя инструмент такой есть».

Электоральный юрист Роман Смирнов также указывает на трудности, связанные с наблюдением на экстерриториальных участках, расположенных на новых территориях: «Контроль должен реализоваться какими-то местными политическими силами, региональными отделениями партий, общественными палатами или наблюдателями от кандидатов. Но не каждый будет готов поехать туда в качестве наблюдателя. Найти наблюдателей на месте тоже не у всех получится, это к тому же предполагает дополнительные затраты».

RTVI взял комментарий у представителя региона, который решил открыть участки для военных, участвующих в боевых действиях. По словам начальника организационно-правового отдела Воронежского избиркома Сергея Черепухина, область открыла за пределами региона три участка: в Запорожской, Херсонской и Белгородской областях. По его словам, списки потенциальных избирателей составлялись по ходатайствам командиров воинских подразделений.

«Именно там будут основные места сбора военнослужащих, на основании их ходатайств мы приняли такое решение. Голосование организовано под присмотром наших территориальных избирательных комиссий», — пояснил Черепухин.

По словам сотрудника избиркома, участковые комиссии сформируют из военнослужащих: «Это не комиссия, которая будет выезжать от нас, это люди которые там непосредственно находятся. Мы им передадим бюллетени и оборудование, они нам передадут результаты голосование сперва по техническим каналам связи, потом лично».

Ранее ЦИК постановил, что ДЭГ будет проводиться на выборах губернатора Алтайского края, Воронежской, Московской, Нижегородской, Новосибирской и Псковской областей.

Среди недостатков электронного голосования для участников СВО электоральный юрист Роман Смирнов называет трудности доступа к интернету, характерные для зоны ведения боевых действий.

Еще одним препятствием на пути участия в выборах с помощью электронного голосования может стать доступ к ДЭГ на новых территориях. В августе глава ЦИК Элла Памфилова заявила, что проголосовать из-за рубежа у россиян не получится. Такие защитные меры от зарубежных IP-адресов в ЦИКе приняли в интересах защиты от возможных атак на информационную систему.

В марте Минцифры поручил интернет-провайдерам на новых территориях переоформить используемые жителями IP-адреса на российские. Однако позже «Ведомости» сообщили, что международный интернет-провайдер RIPE NCC требует от провайдеров подтверждений со стороны российского юрлица, заверенного украинским нотариусом, так как прежде ресурсы были зарегистрированы как украинские организации. Печать