Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Архив
«    Декабрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31 
16 ноя 15:59

Социальные предприниматели: на пути к закону

Социальные предприниматели: на пути к закону
 
14 ноября 2018 года в Общественной Палате РФ прошли нулевые чтения законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации” (в части закрепления понятия “социальное предпринимательство”)» как обязательный элемент законотворческой деятельности в России. Идея проведения «нулевых» чтений на базе Общественной палаты Российской Федерации принадлежит Президенту России и обозначена в его Посланиях Федеральному Собранию: «все законопроекты, ключевые государственные решения, стратегические планы должны проходить гражданское, так называемое «нулевое» чтение с участием институтов гражданского общества».

Директор программы «Блокчейн для юристов» Blockchain Lawyers РЭУ им. Г.В.Плеханова, помощник заместителя председателя комитета Государственной Думы РФ по государственному строительству и законодательству, эксперт Центра ПРИСП Игорь Судец прокомментировал предложения по изменениям в законопроект.


Социальные предприниматели: на пути к закону Последние несколько лет стали временем становления в России качественно нового явления на стыке социальной и экономической систем страны - социального предпринимательства. Понятие социального предпринимательства многогранно и отражает широкий спектр задач и особенностей, присущих ему. Уже само название указывает на то, что приоритетом для этого вида бизнеса является не извлечение прибыли, а решение или смягчение существующих социальных проблем. Определяющее значение приобретают позитивность, устойчивость и измеримость достигнутых социальных результатов. Социальный предприниматель ставит перед собой задачу внесения положительных изменений в инфраструктуру общественной системы, имеющих долгосрочный эффект.

Социальные предприятия строятся на принципах самоокупаемости, финансовой устойчивости и инновационности используемых подходов. Целью становится не локальное решение единичного вопроса, а достижение качественно нового уровня в преодолении социально значимых проблем.

Сильной стороной социального предпринимательства являются и встроенные механизмы контроля эффективности. Решение общественно значимых вопросов непосредственно включено в бизнес-процесс компании, что существенно снижает вероятность нерационального расходования ресурсов. Именно социальное предпринимательство обладает наиболее высоким уровнем отдачи на единицу вложенных средств.

Социальное предпринимательство – это механизм, который может и должен стать социальным измерением модернизации России. Тиражируемость опыта, изначально заложенная в его концепции, позволяет быстро и эффективно расширять число предприятий, переносить подходы и идеи. Это сопровождается повышением компетентности социальных предпринимателей, их профессиональным ростом и вносит вклад в развитие человеческого капитала страны. В большинстве своем те, кто решается посвятить себя этой сложной области бизнеса, – новаторы. Они способны сплотить вокруг себя единомышленников, изыскать необходимые ресурсы для решения социальных проблем, объединить собственные знания с самыми современными технологиями. Социальные предприниматели создают точки роста, вокруг которых формируются не только новые предприятия, но и особые общественные отношения.

Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова стал первым российским ВУЗом, разработавшим и запустившим программы высшего образования (бакалавриат и магистратуру) подготовки социальных предпринимателей на базе направления «Менеджмент», профиль подготовки бакалавров (4 года) «Инновационное и социальное предпринимательство» и «Корпоративное и социальное предпринимательство» и магистров (2 года).

Как считает разработчик программ, директор Института управления и социально-экономического проектирования РЭУ им. Г.В. Плеханова Надежда Сурова, программы подготовки социальных предпринимателей действительно крайне востребована в связи с необходимостью создания класса квалифицированных социальных предпринимателей, что позволит решить задачи государственной значимости: снижения нагрузки и оптимизации государственного бюджета через передачу части социальных функций негосударственным поставщикам услуг; содействие решению задач с безработицей посредством создания класса само занятых граждан (свыше 30 млн. чел. безработных.); социализации для людей с ограниченными возможностями (свыше 12 млн. чел.) посредством создания рабочих мест для инвалидов; повышения качества оказываемых услуг и качества жизни граждан России».

При этом сегодня нет единого закона, контролирующего деятельность субъектов социального предпринимательства в России. Нормативные акты, которыми сегодня руководствуются при осуществлении деятельности, основанной на принципах социального предпринимательства: закон «О защите конкуренции»; закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Приказ Минэкономразвития РФ «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации».

Во время прошедшего обсуждения в Общественной палате РФ, заместитель председателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Рафаэль Марданшин рассказал, что им ранее вносился законопроект, направленный на введение понятия социальное предпринимательство, неоднократно проводились круглые столы в Государственной Думе и шло активное обсуждение необходимости такого законопроекта в регионах. По его словам, важно, что Президент повторно обратил внимание Правительства на необходимость скорейшей разработки поправок в законодательство для урегулирования социального предпринимательства. Ведь речь идет о бизнесе, который одновременно с зарабатыванием денег решает важнейшие социальные проблемы, тем самым берет на себя решение государственно важных проблем. Так что государство просто обязано поддерживать социальное предпринимательство.

По моему мнению, законопроект о социальном предпринимательстве является в первую очередь символом и политическим сигналом - ведь Минэкономики уже давно поддерживают социальных предпринимателей. Принятие закона стало бы сигналом регионам, что необходимо поддерживать социальных предпринимателей. Также сигнал получили бы сами предприниматели - этот статус и поддержка - всерьез и надолго, и вы можете смело выходить на рынок и заниматься социальным предпринимательством - государство вас поддержит.

Как сказал заместитель председателя комитета Госдумы по законодательству Рафаэль Марданшин, «сейчас главное - максимально оперативно принять законопроект, и мы очень ждем в Госдуме его внесения Правительством РФ в соответствии с поручением Президента. Но при этом необходимо не упустить некоторые детали, меры поддержки, которые уже фактически существуют».

В целом, существующие тенденции в нарастающем развитии негосударственного сектора в социальной сфере России, обусловленные объективной необходимостью оптимизации бюджетных расходов на содержание социальной сферы регионов при повышении удовлетворённости населения качеством социального обслуживания определили вектор к активному формированию: нормативно – правового поля деятельности социальных предпринимателей; программ государственной и негосударственной поддержке нового класса предпринимательства в РФ и рынка образовательных и акселерационных программ и стандартов подготовки социальных предпринимателей как лидеров социальных изменений в России.
Дата: 16.11.2018
Источник: Выбор народа
Место публикации: Москва
Тип публикации: Статья
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Выборы в Приморье. Чуть менее 1% протоколов УИК обработаны: первые цифры итогов13:43Две трети зафиксированных нарушений ассоциацией «Голос» на выборах в Приморье оказались фейком13:02Во Владивостоке задержан подозреваемый в скупке голосов на выборах главы Приморья12:59Общественная палата Приморья следит за губернаторскими выборами12:48Старое видео с «вбросом» начали снова распространять в соцсетях во время выборов в Приморье12:45На площадке Общественной палаты Приморья работает ситуационный центр12:06Эксперт объяснил высокую явку на выборах в Приморье11:49В ОП сообщили, что выборы в Приморье проходят с незначительными нарушениями10:59ЦИК проверяет данные о скупке голосов на выборах в Приморье10:53«Очень много фейков»: в ЦИК дали оценку ходу выборов главы Приморья10:33Сообщений о серьезных нарушениях на выборах в Приморье нет, заявили в НОМ10:28СПЧ опроверг информацию о вбросе бюллетеней в Находке на выборах главы Приморья09:26Больше, чем в сентябре. Новые данные по явке в Приморье09:23Спикер приморского парламента проголосовал на выборах губернатора09:12Конгресс объединенных демократов стартует в Петербурге09:07Активность избирателей Уссурийска выросла к полудню: проголосовали более 20 тысяч человек09:00На участке № 80 во Владивостоке наблюдатели заподозрили подвоз избирателей08:57Хабаровчанина задержали по подозрению в скупке голосов на выборах губернатора Приморья08:54Повторные выборы в Приморье проходят не так, как в сентябре08:50Из «ПраваНаВыборы» только Дмитрию Алексееву удалось попасть на избирательный участок07:33Наблюдатели на выборах в Приморье сообщают об отсутствии серьезных нарушений07:31Члена УИК от "Голоса" на выборах в Приморье отозвали из-за допущенных им нарушений07:26Прозрачные и открытые: ход выборов губернатора в Приморье прокомментировал московский правозащитник07:23Полиция проверяет информацию о скупке голосов на выборах в Приморье07:18На выборах губернатора в Приморье организованы комнаты для оружия избирателей07:03К 12:00 явка на выборах губернатора Приморья превысила 13%07:00Приморское отделение «Голоса» заявило об отсутствии проблемы с наблюдателями06:56Экс-мэр Владивостока Пушкарев проголосовал на выборах главы Приморья06:54Избирком: в Приморье избиратели голосуют на выборах так же активно, как в сентябре06:48Кожемяко и Ищенко проголосовали на выборах губернатора Приморья06:42
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 1 и 4 будет