Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Госдума - база АПМ победителей
Архив
«    Январь 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031 
03 ноя 21:56

Форум «Сообщество» о Дальнем Востоке: министерству предложили перестать жить фантазиями и спросить у народа про реальную жизнь

Форум «Сообщество» о Дальнем Востоке: министерству предложили перестать жить фантазиями и спросить у народа про реальную жизнь
 
Итоговый форум «Сообщество» Общественной палаты РФ 3 ноября на несколько часов стал эпицентром обсуждения проблем Дальнего Востока и части Сибири. На специальной дискуссионной площадке смогли выступить делегаты из Приморского и Хабаровского краев, Сахалинской области, Якутии и Бурятии. Члены региональных общественных палат и общественных советов при различных ведомствах смогли передать свои предложения и задать вопросы заместителю министра Минвостокразвития Павлу Волкову.

Напомним, программу по развитию Дальнего Востока до 2025 года президент России поручил разработать к сентябрю 2019-го, причем, она должна стать «прорывной» и предусматривающей «опережающее развитие». При этом глава государства обязал чиновников на всех этапах разработки тесно работать по этим проблемам с представителями гражданского общества, наиболее активным представителем которого являются общественные палаты.

- Идея создания Совета общественных палат Дальнего Востока родилась в начале октября. Месяц назад там прошел региональный этап форума «Сообщество». А до этого там же прошел ВЭФ (Всероссийский экономический форум – прим.авт.), где президент сказал, что нам надо объединяться, - пояснил модератор дискуссионной площадки форума, заместитель секретаря ОПРФ Александр Точенов. - Региональные палаты становятся точкой сбора проблем и путей их решения совместно с общественным советом.

Александр Сергеевич посетовал, что чиновники в регионах, и даже главные федеральные инспекторы игнорируют подобные совещания. На сегодняшнее обсуждение также ждали многих из них, в том числе и министра по развитию дальневосточных территорий, но присутствовать смог лишь его заместитель.

Такие разные, такие похожие…


Как отметили собравшиеся, несмотря на коалицию общественных палат, все регионы Дальнего Востока нельзя грести под одну гребенку: район Траннсиба, Приморье, зона побережья, зона тайги и Анадырь очень отличаются между собой. Недавно в число участников программы по развитию Дальнего Востока включили также Бурятию – их проблемы также стоят особняком. Хотя между регионами много и схожих проблем: это отток населения, серьезные проблемы с экологией из-за добычи полезных ископаемых и их транспортировки, проблема существующих лишь на бумаге инвестиций, развития малого бизнеса, развитие рыбопромыслового сектора, экологии, отсутствие состыковок между различными программами и противоречия в законодательстве разных уровней, которые мешают не только успешно развивать бизнес, но и просто решать бытовые споры между гражданами и бизнесом.

- Все эти проекты должны делаться для граждан. Власть должна думать о больших проектах, а мы должны подсказать: «Вот здесь дырка, тут граждане ничего не получат, как в Корсакове (на совещании неоднократно упоминалось, что в домах этого города годами нет горячей воды – прим.авт.)», - обратился Александр Точенов к собравшимся. – Мы сами себя подставляем (своим участием в разработке программы – прим.авт.). Мы ставим себя в одну плоскость с чиновниками, и можно все провалить, так как многое зависит не от нас. Многие вещи не сразу реализуются. По разным направлениям Дальнего Востока существует почти 30 программ, но все усмотреть и отследить? – посетовал он.

Про аналогичную проблему сведения воедино законодательной базы говорили накануне на заседании рыбопромысловой секции форума «Сообщество». С учетом международных норм, федеральных и региональных законов и подзаконных актов оно оказалось настолько запутанным, что в нем зачастую не могут разобраться даже суды, чтобы вынести решение в пользу бизнеса или горожанина.

Неслышные крики о помощи


Участники сегодняшней дискуссии неоднократно отметили огромную пропасть в понимании особенностей жизни на Дальнем Востоке, а также нежелание чиновников хотя бы прислушаться к проблемам населения: доступ «к телу» федеральных чиновников закрыт, на бумаги в основном приходят пространные отписки или проблема спускается обратно на местный уровень. Собравшиеся порекомендовали министерству открыть возможность онлайн-обращений и ввести правило рассмотрения министром всех петиций с сотней и более подписей.

Так, например, в ряде вопросов из зала прозвучали крики о помощи в решении экологических проблем в приморских портах. Вместо рыбопромысловых компаний порты «захватили» компании по перевалке угля, причем делают они это со всеми возможными нарушениями, превратив местные воды в скопище трудноустронимой грязи, а дома и даже детские сады стало невозможно посещать без средств защиты из-за плотной и нескончаемой угольной пыли. Особенно много сегодня на эту тему высказывались жители Находки и Владивостока. Интересно, что некоторые такие предприятия (вопреки мнению чиновников министерства) умудрились попасть в число резидентов программы «Открытый порт Владивосток» и пользуются льготами по низкому налогообложению, ничего не принося бюджету. Более того, на устранение экологической катастрофы нужны миллиарды рублей, которые также будет вынужден платить бюджет. Однако общественникам-активистам чиновники отказали не только в выделении на это средств, но и даже в проведении самой оценки ущерба природы за счет государства.

- Минвостокразвития должен стать Дальпланом: сейчас никто из руководителей регионов не понимает, что реально есть на их территории, нужно собрать всех инвесторов, спросить их планы, узнать, как они повлияют на реализацию задуманных вами программ, - предложил представитель Сахалинской области.
Также собравшиеся акцентировали внимание на оттоке населения (по некоторым оценкам, с Дальнего Востока за 12 лет уехало 22 тысячи жителей). Для адекватных мер по решению этой проблемы участники форума «Сообщества» призвали рассмотреть детально, кто мигрирует в другие регионы – вышедшие на пенсию военнослужащие, жители моногородов с закрывшимся производством или молодежь. И только после этой оценки принимать решения, главным образом, касающиеся строительства жилья и занятости населения.

- Сегодня предусмотренное программами «развитие» - это стагнация. Предусмотрена только ипотека – гири на ногах народа. У нас необходимо строить социальное арендное жилье, чтобы люди понимали, куда им приезжать, - посоветовал житель Сахалинской области Валерий Александрович.

При этом в ходе заседания неоднократно звучала критика программы «Дальневосточный гектар»: земли выделяются без всяческой инфраструктуры и даже намеков на ее скорое появление. Россиянам предлагают взять гектар под строительство, не обещая ни газификации, ни проведения электричества, ни дорог, ни больниц, ни школ. Более того не хватает адекватности и в рекламе этой кампании: переехать предлагают не там: перебраться в холода агитируют, к примеру, жителей Геленжика.

Участники дискуссии советовали передать министерствам и законодателям просьбу решить их небольшие, но очень актуальные нужды. Например, позволить собирать валежник в реках близ Находки: сейчас из-за особо охраняемой «Земли леопарда» людям запрещено собирать в лесах упавшие деревья, они вынуждены ездить за дровами в соседние области, тратя только на аренду грузовика по 25-30 тысяч. Или, к примеру, разрешить жителям домов, стоящих на берегах Амура, вылавливать рыбу на продажу, потому что никакой другой возможности для заработка там нет. Представителя министерства просили содействовать в сохранении культуры, традиций и языка малочисленных коренных народов Крайнего Севера в Бурятии; содействовать в устранении коррупции во время конкурсов по распределению лесных делянок в Хабаровском крае; содействовать организации особой экономической зоны в Сахалинской области; решить проблемы с авиаперевозками в Москву и обратно; выслушать мнение народа и решить проблему с «северными» надбавками; обратить внимание, что особые преференции для дальневосточных бизнесменов пока вообще никоим образом не приводят к росту экономики; при написании программы вспомнить, что Транссиб обветшал, а обещанную новую ветку Китай строить не собирается, логистика здесь крайне дорогостояща и медленна.

- Мы призываем для разработки программы включить в состав экспертов переехавших в Москву дальневосточников (ученых, производственников, управленцев), знакомых с реальной ситуацией, которые могут предотвратить фантастические проекты, - попросила делегат от Магадана Ольга Ежкова.
От лица Министерства развития Дальнего Востока Павел Волков пообещал максимально учесть все поступившие предложения и сигналы о помощи, пообещал открытость для общения, если не со стороны всех своих коллег, то от себя лично.

- Сегодня получился хороший диалог. Целого дня нам не хватит, чтобы наговориться. Но вы знаете, что чиновники любят, чтобы им направляли бумагу, а затем подкрепляли инициативу визитом. Нужно настойчиво предлагать решения. Наша задача как чиновников помочь реализовать их эффективно, - призвал он собравшихся.

Надежда Выскребенцева
Дата: 3.11.2018
Источник: Выбор народа
Место публикации: Москва
Тип публикации: Статья
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Все кандидаты в мэры Махачкалы прошли первый этап конкурса13:30В Сибае несколько недель держится смог и пахнет серой. Жителям начали выдавать маски, глава Башкирии запретил мэру покидать город13:07Красно-желтый протест в Алтае12:55Дума Усть-Илимска приняла отставку мэра города Вакиля Тулубаева12:32Хроника пикирующего рейтинга власти: январские антирекорды12:30Валерий Гартунг не намерен участвовать в выборах губернатора Челябинской области12:08Челябинские элиты собираются на секретное совещание по выборам11:52В Еравнинском районе Бурятии прошли выборы главы местного самоуправления11:30Курганский губернатор Шумков негативно отозвался о Екатеринбурге и Челябинске11:27Энергетика, бюджетная дисциплина и животноводство: эксперты показали перспективы экономики Калмыкии11:24Погребение Ленина — отличная инициатива!11:14Бюджетные дыры и «золотой» мусор Толмачёвского сельсовета10:34Южная Осетия: формируется критически важный для государственности парламент09:56Зеленский признал получение доходов с активов в России09:46В Эстонии считают, что ликвидация русских школ должна быть «постепенной»09:39Аваков объявил о нарушениях закона у всех кандидатов в президенты Украины09:35Элите пора проснуться09:26РЕН-ТВ обвинил жену губернатора Хабаровского края в ситуации с хранением радиоактивных отходов09:18Проблемы копились годами: Беглов достойно проходит испытания петербургской зимой09:03Новые чиновники не отличаются от советских продавщиц08:57США увидели новую угрозу в гиперзвуковом оружии России и Китая08:50Газовая амнистия: кто следующий после Чечни?08:47«Выборы не будут простыми». Что ждет Лимаренко в сентябре08:39Почему европейские эксперты не торопятся в Крым08:26Партии и политики должны повернуться лицом к людям08:20«Курилы — это край терпения россиян»07:56В Москве прошёл митинг против передачи Курил Японии01:17Рейтинг Трампа и новый набор «колеблющихся» штатов21:42Демократическая Республика Конго: кризис после выборов21:33Вы гребите, вам зачтется!21:24
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 8 и 7 будет