Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Выборы в Приморье: ветер перемен? Выборы в Приморье: ветер перемен? 20.09, 23:54 Красивого выхода не нашлось. Как принималось решение об отмене результатов выборов в Приморье Красивого выхода не нашлось. Как принималось решение об отмене результатов выборов в Приморье 20.09, 22:25 При развитии малых городов необходимо учитывать местные особенности При развитии малых городов необходимо учитывать местные особенности 20.09, 21:27 В СПЧ при президенте РФ назвали конфликт в Кабардино-Балкарии «проверкой на прочность» перед выборами главы В СПЧ при президенте РФ назвали конфликт в Кабардино-Балкарии «проверкой на прочность» перед выборами главы 20.09, 21:15 Приморскому Крайизбиркому предстоит принять непростое решение. ВИДЕО Приморскому Крайизбиркому предстоит принять непростое решение. ВИДЕО 20.09, 16:25 Интриги и тайные сделки в грядущих губернаторских выборах в трех регионах России Интриги и тайные сделки в грядущих губернаторских выборах в трех регионах России 20.09, 15:42 Политологи: диалог Цыденова с оппозицией – свидетельство его политической зрелости Политологи: диалог Цыденова с оппозицией – свидетельство его политической зрелости 20.09, 14:54 КПРФ в Иркутской области выиграла выборы, но отдала власть над ЗС– политологи КПРФ в Иркутской области выиграла выборы, но отдала власть над ЗС– политологи 20.09, 14:06 Выборы в Приморье: «Партия битыми картами играть не должна» Выборы в Приморье: «Партия битыми картами играть не должна» 20.09, 13:51 Очередная политическая мутация: что произошло в Заксобрании Иркутской области Очередная политическая мутация: что произошло в Заксобрании Иркутской области 20.09, 12:47
Архив
«    Сентябрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
27 июн 16:57

СовФед одобрил закон о распространении общественного наблюдения на региональные выборы

СовФед одобрил закон о распространении общественного наблюдения на региональные выборы
 
Общественные палаты регионов смогут направлять своих наблюдателей на УИКи во время региональных и местных выборов. Сегодня, 27 июня, Совет Федерации одобрил изменения в ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Документ дает право законотворцам в субъектов федерации принять соответствующие поправки в региональные законы.

Отметим, что в начале июня Президентом Владимиром Путиным были подписаны поправки в другой ФЗ, дающий Общественным палатам право направлять наблюдателей на выборы в Государственную думу.

Один из авторов данных законопроектов, сенатор Андрей Клишас отметил, что такие изменения направлены на законодательное закрепление дополнительных гарантий гласности и открытости деятельности избиркомов. По его мнению, институт общественного наблюдения показал свою высокую эффективность на выборах Президента РФ 12 марта этого года.

О том, успеют ли региональные Законодательные собрания привести свои нормативные акты в соответствие изменившемуся федеральному законодательству и что делать, если этого не произойдет, «Выбор народа» поинтересовался у электорального юриста с многолетним стажем – исполнительного директора Российского общественного института избирательного права (РОИИП) Александра Игнатова.

Корр.: - Первоначально в законопроекте, вносящем изменение в ФЗ «Об основных гарантиях избирательного права» была предусмотрена дата вступления в силу с 1 октября, теперь внесены поправки о вступлении закона в силу с момента официального опубликования. Значит ли это, что Законодательные собрания в регионах все-таки успеют принять аналогичные нормативные акты и разрешат Общественным палатам направлять наблюдателей уже в единый день голосования 9 сентября?

СовФед одобрил закон о распространении общественного наблюдения на региональные выборыА.И.: - С одной стороны, да, кажется, что это возможно. Однако в федеральном избирательном законодательстве есть такое положение: если закон принят в течение избирательной кампании, то он на нее не распространяется. Такая строка в федеральном законе есть. Но реально будет такая ситуация, что там, где свой закон субъекты РФ успели изменить до начала избирательной кампании и до принятия этого федерального закона (понимая, что этот ФЗ будет принят), то он будет применяться. А в регионах, где не успели принять такое положение, закон применяться не будет. Еще какое-то время пройдет до его опубликования и вступления в силу. Плюс ко всему этот федеральный закон не является законом прямого действия. Он только дает субъектам РФ установить своим законом возможность назначения наблюдателей от Общественных палат. То есть он сам по себе напрямую он не предусматривает направление общественных наблюдателей на УИКи. Это как у нас была норма с общественными объединениями, которые могли назначать наблюдателей в том случае, если это предусмотрено субъектом. Точно также действует и этот закон. Поэтому те Общественные палаты, Заксобрания которых успели издать аналогичный региональный закон, будут назначать наблюдателей, там, где не успели, такое положение действовать не будет.

Корр.: - Избирательная кампания считается начавшейся после того, как ее официально назначает избирком?

А.И.: - Да. Губернаторские кампании уже все назначены, избирательные кампании в Заксобрания тоже почти везде назначены, завершается назначение местных выборов. Еще раз подчеркну: любой закон, внесенный в период избирательной кампании, на текущую кампанию не распространяется.

Корр.: - То есть для общественных палат сейчас единственная возможность направить своих наблюдателей только путем заключения особого соглашения с избиркомами и полулегально работать на УИКах?

А.И.: - К сожалению, да. Но в некоторых регионах будет по-другому. Например, в Москве был принят проект изменений в избирательный кодекс столицы, который предусматривал такое право Общественной палаты – еще до проекта федерального закона. Они раньше начали. Я знаю, что и в некоторых других регионах такое тоже произошло.

Корр.: - Такие поправки в региональные законы приняли в Москве, Московской, Нижегородской, Ульяновской и некоторых других областях. А насколько эти региональные законы будут считаться легитимными, если они были приняты до федерального закона?

А.И. - На самом деле, это вопрос спорный. К примеру, в Москве было представление прокуратуры, когда Мосгордума рассматривала соответствующий закон. Прокуратура посчитала, что он не соответствует федеральному, так как на тот момент соответствующей нормы в федеральном законе не было, хотя проект его уже обсуждался в Госдуме и был принят в первом чтении. Но, тем не менее… Мне кажется, что здесь уже будет следующее: к моменту реального применения этой нормы (9 сентября) федеральный закон вступит в силу. Поэтому здесь реально будет вопрос, как на это будет смотреть прокуратура. Но есть шанс, что всё будет хорошо в тех регионах, которые поправки в свои законы о выборах уже приняли.

Надежда Выскребенцева

Читайте также:
Наблюдателям от Общественных палат разрешат работать на выборах 9 сентября
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Жириновский: Шпорт, вы не наглейте!23:41Новый мэр Нижнего Тагила будет избран 12 октября23:24Свердловская «СР» отреклась от депутата, поссорившего областную власть с прокуратурой. Его мандат передан другому партийцу23:18Школа общественного наблюдения может появиться в Подмосковье18:28Павел Грудинин прибыл в Хакасию перед вторым туром выборов18:06Источник: «Яблоко» обратится в суд и прокуратуру с требованием опротестовать итоги выборов в городскую думу17:21Справедливая Россия призвала ЦИК проверить работу ульяновского облизбиркома17:13«Единая Россия» поддерживает Тарасенко, но готовится к новым праймериз16:55Политологи заявили, что КПРФ может не повторить триумфа в Приморье16:46В Тольятти решение городского избиркома до сих пор официально не опубликовано16:07Жириновский опроверг информацию о договоре ЛДПР с Белым домом15:32В СПЧ сообщили о нормализации ситуации в Кабардино-Балкарии после волнений15:20В Приморье рассказали об угрозах члена УИК от КПРФ в день выборов15:16В Хакасию перед вторым туром выборов губернатора прибудет «десант» из видных коммунистов15:10От Владивостока до Находки: на Ищенко поступило множество жалоб15:03Памфилова: На выборах в Приморье был захват ТИКов и массовые вбросы14:30Глава "Справедливой России" в Приморье предложил выдвинуть в губернаторы сенатора Горячеву14:26Фракция «Единой России» в НХ Бурятии исключила Анатолия Кушнарева из партии14:17КПРФ примет решение об участии Ищенко в новых выборах в Приморье до 1 октября13:01Приморский избирком отменил результаты выборов губернатора. ДОКУМЕНТ12:35
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 6 и 0 будет