Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Госдума - база АПМ победителей
Архив
«    Февраль 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728 
18 июн 17:38

«Все-таки это было 13 лет назад…»: позиционирование пенсионной реформы и репутационные риски Кремля

«Все-таки это было 13 лет назад…»: позиционирование пенсионной реформы и репутационные риски Кремля
 
Николай Пономарев,
политолог


После появления в СМИ информации о начале проработки пенсионной реформы закономерно встал вопрос о том, как эти планы будут официально прокомментированы представителями президента. Ведь ранее (как минимум, в последний раз в 2012 г.) Владимир Путин неоднократно заявлял о том, что не видит причин для повышения пенсионного возраста. А в 2005 г. президент и вовсе пообещал, что не допустит повышения пенсионного возраста, пока он пребывает во главе государства.

Это превратило изначально архисложную задачу отображения позиции президента в публичном пространстве в проблему из категории «миссия невыполнима».
От пресс-секретаря главы государства Дмитрия Пескова и начальника Управления пресс-службы и информации президента Андрея Цыбулина потребовали дать общественности устраивающее ее разъяснение, которое не привело бы к ухудшению имиджа первого лица. Ответная реакция со стороны «широких народных масс» наглядно демонстрирует, что с этой задачей они не справились. Однако это не повод для обвинений в некомпетентности. В сложившейся ситуации логичнее задать вопрос: а существовала ли в принципе возможность выполнить эту задачу?

Старикам здесь не место



Согласно данным Всемирного банка, 43% российских мужчин умирают раньше 65 лет. Средняя продолжительность жизни мужчины в России, по данным Росстата за 2017 г., составляет 67 лет. В реальности этот показатель, согласно информации, за 2015 г., превышает планку в 66 лет лишь в 27 субъектах федерации. Продолжительность жизни на уровне от 70 лет и выше зафиксирована лишь в 6 регионах – Москве, Санкт-Петербурге, Дагестане, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии и Чечне.

Для значительной части российских мужчин повышение пенсионного возраста фактически равно отмене пенсий.

Повысив пенсионный возраст, власти на самом деле не привнесут радикальных изменений в существующую систему. В 2005 г. средняя продолжительность жизни мужчины составляла 59 лет, и каждый второй представитель сильного пола рисковал умереть до выхода на пенсию. В последующем ситуация несколько выправилась. Однако теперь россиянам предлагают вернуться к прежнему образу жизни. Таким образом, ожидается своеобразный отказ от социальных завоеваний «тучных нулевых».

Время затянуть пояса?



Добиться того, чтобы население без возмущения восприняло такого рода шаги, можно лишь в экстремальной ситуации. В случае, если страна участвует в тяжелой войне, а ее руководство и элиты демонстрируют готовность пожертвовать личным благом, призывы «потуже затянуть пояса» могут найти позитивный отклик.

Однако и войну в Сирии, и санкционное состояние с Западом достаточно сложно сравнить с нашествием Наполеона или вторжением армий нацистской Германии. Правительство официально придерживается позиции, что экономический кризис завершен (хотя реальные располагаемые доходы граждан продолжают падать). Россия предоставляет Турции 10%-ную скидку на поставки газа, принимает у себя чемпионат мира по футболу и оказывает поддержку представителям крупного бизнеса, пострадавшим от западных санкций.

На этом фоне инициатива властей по повышению пенсионного возраста закономерно вызывает рост недовольства: столь радикальный шаг не сопровождается должной аргументацией.

Доводы в защиту реформы



Представители власти и поддерживающие их эксперты ссылаются на демографические изменения и приводят в качестве примера ситуацию в других странах.
Однако они игнорируют то, что в развитых государствах продолжительность жизни конкретно мужчин заметно выше, чем в России. В странах Западной Европы и Северной Америки этот показатель колеблется в пределах от 79 лет до 81 года. В Швеции, Норвегии, Италии и Нидерландах лишь 11% мужчин умирают в возрасте до 65 лет.

Попытки опереться на опыт прочих постсоветских государств в данном случае также бесперспективны: примеры Белоруссии и Казахстана закономерно вызывают лишь раздражение среди граждан. Вполне понятно, что люди, отдавшие свой голос за Владимира Путина по «идейным соображениям», голосовали отнюдь не за то, чтобы Россия равнялась на эти страны.

Отсылки к тому, что президент обещал не повышать пенсионный возраст 13 лет назад, позволили лишь выиграть немного времени. Записи с выступлениями Владимира Путина в 2012 г. (средняя продолжительность жизни мужчины на данный период – 65 лет), в которых он заявляет об отсутствии оснований для повышения пенсионного возраста, уже «гуляют» по сети Интернет.

Попытки обосновать необходимость реформы экономическими соображениями также малоперспективны. Вполне понятно, что в ответ на такого рода заявления «среднестатистический россиянин» скорее предложит сократить расходы на иные статьи государственного бюджета. В глазах обывателя такого рода аргументы напоминают концовку широко известного анекдота: «Нет, сынок, это означает, что ты будешь меньше есть».

В Кремле пытаются отстроить от фигуры президента негатив, связанный с ожидающейся реформой, упирая на то, что глава государства не принимает участие в ее обсуждении. Но как могут воспринять это как сторонники, так и противники Владимира Путина? И для тех, и для других он – «царь» (пусть и с разной коннотацией). Каким образом обсуждение столь значимой темы может проходить без его участия, вне рамок, заданных им целеуказаний? Вполне очевидно, что этот процесс в принципе не может быть запущен без согласования с главой государства.

Можно долго смаковать доводы Кремля с позиции критики их содержания. Однако нужно понимать, что в этой ситуации даже Цицерон или Демосфен не смогли бы привести в защиту действий властей аргументы, которые удовлетворили бы граждан. Проблема заключается не в том, как позиционируется реформа. Суть назревающего кризиса заключается в ином. В стране не созданы дополнительные рабочие места. Не выработаны механизмы, обеспечивающие их доступность для «возрастных» работников. Продолжительность жизни мужчин остается относительно низкой, в силу чего любые отсылки к европейскому опыту звучат для рядовых граждан как издевательство. Повышению пенсионного возраста должна была предшествовать целая серия структурных реформ в области экономики, медицине и социальной сфере. Ничего из этого не было сделано своевременно. И в результате властям приходится пожинать «гроздья гнева».
Дата: 18.06.2018
Источник: Выбор народа
Место публикации: Москва
Тип публикации: Статья
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Индекс власти. Апгрейд за февраль 201902:25Путин и либералы: Греф против Суркова, Сурков против Грефа16:14Депутат ГД предложил объединить Москву и Московскую область в одну губернию13:28Борьба за «Нумто»: Александр Закондырин готовит официальное письмо директору «Сургутнефтегаза»13:05Единороссы взялись за чистку и обновление своих рядов11:37Ярославская облдума внесла поправки в местный закон о выборах после жалобы "Яблока" в КС11:08Памфилова упрекнула партии в "расслабленности" при организации наблюдения на выборах10:52Движение «Голос» просит руководство ЦИК и Генпрокуратуры дать оценку сложившейся вокруг псковского «Яблока» ситуации00:24В ХМАО вице-мэра с третьей попытки отправят в колонию за крупную взятку. Ранее суд приговаривал чиновника к штрафу и условному сроку23:55Аспиранту МГУ предъявили обвинение из-за поджога офиса «Единой России»23:53Каталонская месть23:39Шапито в Севастополе, рекордная аренда и китайские пальмы23:37Как будет работать закон о суверенном интернете23:31Преемника Марины Ковтун определят после 20 февраля23:00Электоральный популизм: в ожидании Russian edition22:51Где в России ждут инвестиций22:31После «бархатной революции» в Армении обновились лишь надежды — интервью22:21Дмитрий Калашников возглавил реготделение партии «СР» в Волгограде22:19Овсянников блокирует референдум о недоверии губернатору Севастополя20:13В Мурманске оппозиция готова объединиться со всеми18:04Чуйченко назвал реорганизацию в аппарате правительства «косметической»17:04На Украине обвиняют Россию в подготовке к вмешательству в выборы16:56Алена Август: ««Суверенный интернет» - это попытка защитить интересы россиян»16:48За сенаторов в ответе: кадровая терапия и хирургия Совфеда эпохи Матвиенко16:34В Архангельске пройдёт Эко-форум16:22Медведев призвал создать социальный портрет бедности16:08Премьер Испании распустил парламент и объявил досрочные выборы15:56Хитрость разума управленческого15:44КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» раскроют план штурма Мосгордумы не раньше весны15:10Внимание СМИ к Минниханову – это разыгрывание карт внутриэлитных игр14:37
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 6 и 1 будет