Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Архив
«    Декабрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31 
19 фев 15:07

Александр Точенов: «Даже нет сомнений - палаты справятся». Общественные активисты постигают науку наблюдения

Александр Точенов: «Даже нет сомнений - палаты справятся». Общественные активисты постигают науку наблюдения
 
В декабре прошлого года Владимир Путин подписал закон, который позволяет общественным палатам направлять своих наблюдателей на выборы президента. И общественные палаты всерьез намерены этим новым своим правом воспользоваться – и в федеральной Общественной палате, и в региональных палатах идет активная подготовка к выборам. О том, что уже сделано и что только предстоит сделать, «Выбору народа» рассказал заместитель Секретаря Общественной палаты РФ Александр Точенов:

А.Т.: Федеральная и региональные общественные палаты уже практически завершили набор своих наблюдателей, и в оставшийся до выборов месяц основная наша задача будет – их обучение. Кроме этого, будут проводиться технологические сверки списков наблюдателей, чтобы на выборах не было накладок и один и тот же человек не числился по спискам региональной и федеральной палат. Также мы планируем создать резерв наблюдателей, которыми мы будем в необходимых случаях подменять тех, кто не сможет присутствовать на участке, - для этого нужно понять, сколько реально у нас есть активистов, готовых выйти на участки в день выборов. Когда формирование большой команды наблюдателей будет завершено, нужно будет их распределить по участкам, составить «карту», которая будет показывать, где сколько наблюдателей заявлено. Кроме того, для работы в сам день выборов и в федеральной Общественной палате, и в региональных палатах будут создаваться ситуационные центры общественных штабов, в которых будут действовать оперативные группы для решения конфликтных ситуаций, а также, где это возможно, будет осуществляться видеонаблюдение. Но, конечно, главная наша задача на оставшийся месяц – обучение наблюдателей.

ВН: Ранее секретарь ОП РФ Валерий Фадеев говорил о том, что общественные палаты планируют привлечь около 100 тысяч наблюдателей. Получается ли набрать заявленное число, много ли желающих принять участие в наблюдении на выборах?

А.Т.: Набор наблюдателей еще не закончен, но, условно говоря, по одному наблюдателю на избирательный участок у нас уже есть – это касается большинства регионов, кроме отдаленных участков. А это уже более 96 тысяч человек. Я думаю, что мы справимся с задачей; конечно, где-то наблюдателей будет больше, где-то – меньше. Учитывая, что людей мы привлекаем по месту жительства, чтобы не перевозить их, в крупных городах укомплектованность наблюдателями лучше, заявляются по нескольку человек на участок, а в отдаленных - набирается по одному на участок. Это предсказуемая ситуация, мы будем смотреть, где необходимо дополнительно набрать наблюдателей, - или будем решать вопрос с их передвижением между участками; наша задача – закрыть максимальное количество участков нашими наблюдателями.

ВН: Как происходит отбор наблюдателей, есть ли случаи отказа добровольцам? Как отсеиваются «партийные» наблюдатели, которые пытаются пройти от общественников?

А.Т.: Есть четкий перечень, прописанный в законе – кто не может быть наблюдателем (статья 23 пункт 8 закона «О выборах Президента»), его мы и придерживаемся. У меня нет информации об отказах; списки потенциальных наблюдателей нам передают общественные организации, они таким образом как бы поручаются за них.

Кстати, каждый наблюдатель, направляемый на участок, будет подписывать «Этический кодекс наблюдателя», который основан на законодательстве и содержит морально-нравственные принципы. Например, согласно этому Кодексу наблюдатели берут на себя обязательство не предавать публичности непроверенные сообщения о нарушениях: их надо сначала зафиксировать, проверить, и после этого обнародовать, чтобы не распространять «фейковую» информацию. Если наблюдатель готов работать на таких условиях – значит, мы его принимаем, не готов – будем отказывать.

ВН: Какие общественные организации наиболее активно включились в работу?

А.Т.: Прежде всего, это «профильные» организации – «Гражданский контроль», Корпус наблюдателей «За чистые выборы», Национальный общественный мониторинг, с которым планируется в ближайшее время подписать соглашение на федеральном уровне, и «Голос». С «Голосом» в отдельных регионах подписаны соглашения, приняты их активисты. Есть и другие организации на региональном уровне – полной информации у нас пока нет, поскольку процесс формирования наблюдательской команды еще идет, подписываются соглашения в региональных палатах.

Помимо профильных общественных организаций, в работу активно включились Ассоциация юристов России и Российский союз молодежи, а также разные отраслевые профсоюзы. Список общественников еще будет пополняться – 20 февраля Общественной палатой России планируется подписание соглашений с рядом крупных некоммерческих организаций.

ВН: Готовы ли общественные палаты осуществлять новую для них функцию по организации общественного наблюдения за выборами?

А.Т.: В большинстве своем готовы, палаты активно включились в работу. Кстати, некоторые палаты и раньше так или иначе занимались не только мониторингом соблюдения избирательных прав, а пытались участвовать именно в наблюдении, и у них есть опыт в его организации. Поэтому сейчас мы наладили обмен опытом между общественными палатами, региональными и федеральной, и этот обмен опытом дает подпитку палатам-«новичкам» организовывать правильно, эффективно и выверенно свою работу. Я думаю, что все палаты справятся с этой задачей; у меня в этом даже нет сомнений.
Более того, есть сильная внутренняя мотивация у активных граждан участвовать в наблюдении за выборами. Я получаю информацию из разных регионов, а также активно перемещаюсь по стране и вижу своими глазами, что и у региональных палат, и у людей, которые идут в общественные палаты, чтобы стать наблюдателями, есть ощущение того, что они делают хорошее, правильное дело, что они представляют интересы общества на избирательных участках. Именно не кандидатов, а общества. У людей есть понимание, что это необходимо и правильно.

ВН: Возвращаясь к обучению наблюдателей: как оно проходит?

А.Т.: Сейчас уже идет обучение в тех палатах, где команда наблюдателей сформирована, и ближе к выборам процесс будет активизироваться.
Сам алгоритм обучения в разных регионах организован по-разному: где-то сначала готовят экспертов, которые затем выезжают в муниципалитеты; где-то собирают большие форумы, на которых проводится обучение – все зависит от специфики региона. В Санкт-Петербурге, например, форум собрать проще, чем в Краснодарском крае – поэтому обучение везде происходит по-своему, вариантов много. В некоторых регионах сначала идет общее обучение членов палат, а затем уже эксперты разъезжаются в муниципалитеты; к обучению могут привлекаются как избиркомы, так и профильные организации, такие, как «Гражданский контроль», Ассоциация юристов России и «Голос». Алгоритмы обучения везде разные, страна большая – и мы исходим из возможностей и особенностей каждого региона. Тем более надо учитывать, что наблюдение у нас добровольное, финансирования для него нет, обучение люди проходят без отрыва от работы – и это усложняет процесс, но задача решаемая.

ВН: Работа по организации общественного наблюдения проделана очень большая, как в дальнейшем будет использован этот опыт?

А.Т.: Будет ли у истории с общественным наблюдением продолжение – это зависит от законодателей: если в 67-й Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав» будут внесены изменения, тогда наша работа будет продолжена с прицелом на Единый день голосования в сентябре 2018 года, и далее. Сейчас закон определяет наблюдение общественными палатами только на выборах Президента.

Но, в любом случае, мы планируем после 18 марта подведение итогов. Отдельные региональные общественные палаты уже буквально 19-20 марта хотят провести конференции своих наблюдателей. Федеральная Общественная палата не сможет, конечно, собрать всех своих наблюдателей – мы планируем провести итоговый форум руководителей палат, рабочих групп региональных палат, гражданских активистов, чтобы поделиться опытом успеха, учесть недостатки и недоработки. Время такого собрания еще не определено, мы будем решать это на Совете общественных палат России.

Александр Точенов: «Даже нет сомнений - палаты справятся». Общественные активисты постигают науку наблюдения
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Владивосток стал столицей Дальнего Востока20:27«Золотая макарошка»: в России появилась антипремия в честь экс-министра труда Саратовской области Натальи Соколовой20:11Депутат ГД Вострицов: мужья должны платить за безработных домохозяек20:05«На местах творится полная махновщина». Выборы-2019 в Челябинске: какие штабы ликвидируют, будут ли новые расторговки и есть ли шансы у оппозиции17:14Люди потерпят. Как владимирские чиновники решили помочь Москве с мусоркой16:53"Я думаю, обойдемся". Зауральским коммунистам на губернаторской выборной кампании не нужна помощь иногородних политтехнологов16:36Эксперты обрушились с критикой на законопроект «о наказании за неуважение власти в интернете»16:07«Пар под крышкой собирается, но сдвинуть ее некому». Что не так с рейтингом Бочарова15:52Просят на выход! Депутаты Севастополя предлагают губернатору уволить ключевого заместителя15:45Председатель Липецкого горсовета не хочет в губернаторы15:36Без «ПраваНаВыборы»: активистам отказали в введении новой системы независимого подсчета голосов14:57В Тульской области утвердили новый вид избирательной системы14:53Терезе Мэй удалось сохранить пост премьер-министра Великобритании14:35Каталония опять бурлит14:22Главой Арзамаса единогласно избран Александр Щелоков13:52От наблюдения на выборах до борьбы с борщевиком12:41Дятьковская ячейка “Родины” покинула партию из-за экс-губернатора Денина12:22В «Единой России» прогнозируют сложные выборы в заксобрание Севастополя12:19Политтехнолог Труфанов: вступление главы Удмуртии Бречалова в ЕР больше нужно партии11:02Член избиркома Приморья: наблюдатели от ЛДПР и краевой ОП не обеспечат чистоту выборов губернатора10:43Кидалово года: ради победы «ЕР» Путин отбирает у Хабаровска статус столицы10:29Общественная палата Приморья подготовила к выборам губернатора 1,5 тыс. наблюдателей10:25Новый глава Сахалина намерен заняться программой развития региона10:20Ищенко допустил слишком много ошибок10:13И для Приморья не триумф, и для Хабаровска не кара: Алексей Козицкий о статусе столицы ДФО10:09«Политическое неповиновение»: протест на Дальнем Востоке будет нарастать09:53В СПЧ Путину предложили меры по защите россиян за рубежом08:16В Красноярске депутатов хотели лишить мандатов за неправильные декларации08:06Член новосибирского политсовета «ЕР» подозревается в мошенничестве на 160 млн07:46Лауреаты премии им. Чорос-Гуркина выступили против присвоения аэропорту Алтая имени Рериха07:31
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 8 и 7 будет