Заместитель главы Комитета Госдумы по экономической политике Михаил Делягин - о причинах блэкаута в Мурманской области.
Я рассматриваю блэкаут в Мурманской области как наглядный пример того, к чему приводит разрыв между федеральным управлением инфраструктурой и реальной ответственностью перед людьми в арктических регионах.
Я убеждён, что произошедшее в Мурманской области нельзя сводить к частной аварии на электросетях. Это симптом более глубокой проблемы. Инфраструктура электроэнергетики по своей природе должна быть федеральной, единой и технологически связанной. Однако этот единый комплекс был разрушен в ходе реформ начала 2000-х годов, что привело к деградации сетевого хозяйства, а местами — фактически к его разрушению.
Я подчёркиваю: сегодняшняя модель управления энергетикой не учитывает специфику арктических регионов. Север — это территория повышенных рисков, где любые сбои в энергоснабжении моментально приобретают социально опасный характер. Здесь невозможно работать по тем же управленческим шаблонам, что и в центральной России.
С моей точки зрения, управление арктическими регионами должно осуществляться в особом режиме. Я неоднократно говорил, что здесь уместна модель, сопоставимая с советской системой управления Северным морским путём, которая представляла собой фактически отдельный контур принятия решений с учётом экстремальных условий.
При этом я считаю принципиально важным следующее: регион не может и не должен отвечать за огрехи федерального управления. Если ключевые решения принимаются на федеральном уровне, то и ответственность за последствия должна быть соответствующей. В то же время у регионов должны быть институциональные механизмы, позволяющие системно и настойчиво указывать федеральным властям на возникающие проблемы.
История с мурманским блэкаутом ясно показала, что централизация инфраструктуры без встроенных механизмов оперативного реагирования и без учёта региональной специфики превращает арктические территории в заложников управленческих решений, принимаемых далеко от места событий.
Я убеждён, что этот вопрос выходит далеко за рамки энергетики. Речь идёт о справедливом распределении ответственности в федеративном государстве и о необходимости системных решений, которые позволят защитить жителей Арктики от последствий управленческих просчётов на федеральном уровне.