Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Госдума - база АПМ победителей
Архив
«    Август 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
22 апр 12:44

Выборы в нижегородский Закс: «Электоральный протест по-балахнински»

Выборы в нижегородский Закс: «Электоральный протест по-балахнински»
 
golosinfo.org
14 апреля в нижегородской области прошли очередные выборы — жители двух районов определялись с депутатом заксобрания. На выборах — это уже никого не удивляет — одержал победу представитель оппозиции. Но для администрации, похоже, это стало полной неожиданностью.

Заявление движения «Голос» по итогам наблюдения в Нижегородской области 14 апреля 2019 года
14 апреля 2019 года в двух районах Нижегородской области прошли дополнительные выборы депутата Законодательного собрания Нижегородской области шестого созыва. 60 волонтеров движения «Голос» из Нижегородской, Ивановской, Ярославской, Кировской, Владимирской областей и республики Татарстан в качестве наблюдателей, членов комиссии с правом совещательного голоса и корреспондентов сетевого издания «Молния» наблюдали за ходом голосования, подсчетом голосов и подведением итогов на 65-ти избирательных участках. На всех УИК применялись КОИБ-2017.

Причина назначения выборов и избирательная кампания



Депутатский мандат областного парламента освободился после возбуждения уголовного дела в отношении Александра Глушкова (депутата от «Единой России»), он сложил полномочия.

До финиша избирательной гонки дошли пять кандидатов: Александр Алексеев («Единая Россия»), Максим Волков (КПРФ), Александр Викулов (Коммунистическая партия социальной справедливости), Максим Красиков («Справедливая Россия»), Илья Медведев (ЛДПР). Кандидату от «Партии великое отечество» и двум самовыдвиженцам в регистрации было отказано.

День голосования


В течение дня голосования наши наблюдатели неоднократно сталкивались с противодействием со стороны комиссий: то их отказывались регистрировать в новом статусе, то запрещали фото- и видеосъёмку, то не давали знакомиться с документами. Также были попытки ограничить их перемещения в помещении для голосования: на УИК 172 в Балахне наблюдателям выделили отдельный «загон», ограниченный малярным скотчем, за который заходить им было «нельзя».

Отметим, что после жалоб на «Карте нарушений» или вмешательства вышестоящих комиссий нарушения прав общественных контролеров, как правило, устраняли.

Отдельной проблемой стали реестры выездного голосования, которые либо не содержали всех необходимых сведений, потому что велись на компьютере, либо заполнялись только по факту проведённого голосования. Между тем, бюллетень может быть выдан только тому избирателю, который включен в реестр. Высшие суды неоднократно указывали, что отсутствие реестров делает невозможным определение результата выборов на избирательных участках.

Сообщения о нарушении порядка ведения реестра выездного голосования поступали как из Балахнинского, так и из Володарского районов.

В день голосования на территориях, прилегающих к участкам, и в зданиях, в которых они располагались, находились люди, которые вели учет проголосовавших. Так, в Балахне наблюдатели просили покинуть участок представителей различных организаций вроде Совета ветеранов, которые открыто отмечали проголосовавших в своих списках. Кроме того, сообщения о сборе персональных данных работниками бюджетных образовательных учреждений поступали и в период избирательной кампании.

Главное градообразующее предприятие Балахны — Балахнинский бумкомбинат — свозил своих работников на автобусах. При том, что на этих выборах было предусмотрено досрочное голосование, и все сотрудники имели возможность проголосовать самостоятельно.

В день голосования наши наблюдатели фиксировали многочисленные сообщения о подкупе избирателей кандидатом Волковым, которые исходили от представителей других кандидатов.

Зачастую схема выглядела следующим образом: на избирательный участок приходили молодые люди, которые, поставив отметку в бюллетене, фотографировали его. После этого наблюдатели от кандидатов-конкурентов заявляли о нарушении ими тайны голосования, а избиратели, в свою очередь, «признавались» в том, что сфотографированный бюллетень они должны обменять на деньги, которые им обещали за голос. К концу дня в участковые комиссии Балахны и ТИК Балахнинского района стали поступать абсолютно одинаковые заявления о подкупе от наблюдателей кандидата Александра Алексеева.

В настоящее время по двум эпизодам вынесены постановления о привлечении к административной ответственности.

Однако, учитывая системный характер заявлений и сравнительно небольшой размер штрафа, мы не можем исключать, что инициирование дел о подкупе является методом политической борьбы кандидатов. По крайней мере, явных доказательств фактов подкупа общественные контролеры «Голоса» не обнаружили. Статистический анализ официальных данных с участков также не выявил следов подкупа.

Подсчет голосов



Процесс подсчета голосов на участках зачастую сопровождался нарушением последовательности этапов, а на некоторых (например, УИК 170 в Балахне) был полностью проигнорирован установленный порядок. На момент распечатывания итогового протокола неиспользованные бюллетени не были посчитаны и погашены, результаты подсчета по списку избирателей не оглашены и не внесены в увеличенную копию протокола. Председатель комиссии всё время куда-то уходила из помещения для голосования, вместо того, чтобы организовать подведение итогов. На замечания наблюдателей не реагировала. Итогового заседания комиссия не проводила.

Данные итоговых протоколов с участков незамедлительно передавались в сервис СМС-ЦИК. Отрадно — они совпали с официальными итогами, представленными на сайте Избирательной комиссии Нижегородской области.

Общая оценка деятельности комиссий



Как мы уже писали выше, общественные контролеры в день выборов столкнулись неоднократно столкнулись с нарушениями в УИКах и ТИКах, в частности, речь идет о нарушениях их прав.

Несмотря на это, Избирательная комиссия Нижегородской области, вместо того, чтобы признать очевидные нарушения закона со стороны нижестоящих комиссий, указать им на недостатки и провести в дальнейшем «разбор полётов» и обучение, занималась отписками и манипулированием.

Так, рассматривая обращения о предполагаемых нарушениях избирательного законодательства, избирательная комиссия Нижегородской области предпочитала говорить о том, что тот или иной вопрос не относится к ее компетенции либо нет оснований для принятия мер.

При этом стоит отметить, что именно в щепетильности облизбиркома в отношении жалоб мы усматриваем причины странной практики, имевшей место при выдаче копий протоколов наблюдателям в участковых комиссиях. Их «настоятельно просили» подписать с комиссией соглашение о том, что к процедурам и действиям комиссии данные наблюдатели претензий не имеют.

Итоги и выводы


16 апреля избирательная комиссия Нижегородской области на своем заседании утвердила общие результаты довыборов, оперативно отказав в удовлетворении всех жалоб.

Выборы были признаны состоявшимися на всех УИК округа кроме 193, где во время подсчета было обнаружено 100 неучтенных бюллетеней, и данные о них внесены в итоговый протокол. ТИК Балахнинского района после консультаций с ЦИК посчитал, что в такой ситуации определить действительную волю избирателей на данном участке невозможно.

В двух случаях были возбуждены административные дела по статье 5.16 (подкуп избирателей).

В целом, на фоне активной избирательной кампании и общеполитической обстановки в Балахнинском районе, связанной с «освобождением» из-под криминального султаната братьев Глушковых, победа оппозиционного кандидата, представителя КПРФ Максима Волкова стала ожидаемой.

Она продолжила ряд побед самой разной, часто случайной и номинальной, оппозиции, которые происходили за последние полгода, и в целом вписывается в общероссийские политические тренды.

Вот только ни избирательная администрация, ни представители районных властей оказались к этому совершенно не готовы. Этот «шок» чувствовался и в чрезвычайно долгой «сдаче» данных в балахнинской ТИК и в последующей реакции главы местного самоуправления Володарского района г-жи Швецовой .

Также стоит отметить, что именно волеизъявление жителей Балахнинского района оказало решающее влияние на результат — в Володарском районе победу одержал представитель «Единой России» Алексеев, причем «особенно горячо» его поддержали военные местной воинской части и дисбат.

Но и это не изменило результата — его определили жители соседней Балахны. При этом отсутствие каких-либо свидетельских и прочих подтверждений фактов подкупа, по которым ближе к концу дня голосования подавались шаблонные однотипные жалобы, тоже можно расценить как «нежелание проигрывать» со стороны одного из кандидатов. Впрочем, все эти действия, как мы видели выше, просто не имели значения, ведь облизбирком фактически дезавуировал их.

В целом же мы можем отметить, что ситуация с выборами в округе сильно улучшилась — здесь уже не наблюдалось случаев организованных администрациями каруселей. которые были вполне ожидаемы при относительно низкой явке в 25%. Эти выборы при всех прочих недочетах оказались гораздо чище, чем предыдущая кампания 2016 года, где наблюдатели «Голоса» ловили за руки карусельщиков.
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
В Бурятии разъяснили ситуацию с супругой главы республики08:56Хабаровская провокация08:44«Единая Россия» обновила «антирекорд»?08:39Беглов задает темп гонке08:29Зачем нужны инфраструктурные мегапроекты08:25Участники митинга в Элисте призвали расформировать избирком Калмыкии08:18Суд допустил сторонника Навального до выборов в годуму Хабаровска08:11КПРФ потребовала отменить выборы губернатора Забайкалья08:06Избирком Республики Алтай обнаружил незаконную агитацию в местной газете08:01Экс-глава республики Тува Шериг-оол Ооржак дал телеинтервью07:57Протестный митинг "КПРФ" собрал в Магадане около 50 человек07:51Кого будут выбирать в Алтайском крае 8 сентября07:45Хабаровские чиновники нагоняют явку на выборы07:40Коммунисты заявили о притеснении кандидатов и агитаторов в Волгоградской области15:20Коммунисты ЕАО призвали провести честные и открытые выборы15:15Суд восстановил регистрацию активистки Кибалиной на выборах в гордуму Читы15:11Участники митинга в Дубовке выступили против Бочарова и "Единой России"15:08После развода с Никитой Белых Екатерина Рейферт вступила в партию КПРФ15:02В Улан-Удэ горожане одиноко пикетировали за честные и чистые выборы14:58В Хабаровском крае завтра начнется досрочное голосование14:54КПРФ потребовала отменить губернаторские выборы в Забайкалье14:50Новые протесты в Москве прошли без массовых задержаний14:47КПРФ не смогла консолидировать протест14:45В Астрахани и по всей России прошли протесты «За честные выборы!»14:41На митинге коммунистов выступил Чаплин, а Тальков призвал жить по Кону14:29Член ОП уверен, что пикеты «оппозиции» 17 августа оплачивал беглый олигарх Ходорковский14:22«Оппозиция» использует инвалидов на незаконных митингах для радикализации протеста13:18МЧС обеспечит безопасность выборов губернатора Петербурга13:1520 лет. Как собрать государство18:40На Старом Арбате стали задерживать ратующих за честные выборы демонстрантов18:34
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 9 и 9 будет