Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Подборка книг по политическим технологиям и электоральным процессам
Архив
«    Февраль 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728 
21 ноя 14:07

Санкт-Петербург: сценарии кадровых изменений

Санкт-Петербург: сценарии кадровых изменений
 
Политолог, директор Института современного государственного развития, эксперт Центра ПРИСП Дмитрий Солонников – о первой отставке в правительстве Санкт-Петербурга и последующих изменениях в структуре управления городом.

На неделе официально подтвердилась первая отставка в правительстве Петербурга. Кресло покидает вице–губернатор Михаил Мокрецов. На фоне подготовки к принятию во втором чтении бюджета города и критики финансово–экономической политики последнего времени отставка выглядит логичной — а не просто первой из само собой разумеющихся.

Но что дальше? Стоит ли ждать изменений в структуре управления городом?

Можно выделить две темы из первой линии повестки дня. Это блок внутренней политики и блок экономики. Оба разделены сейчас между несколькими начальниками.

Начнем с внутренней политики. Официально за нее отвечает вице–губернатор Константин Серов. Но ему подчинены далеко не все профильные структуры. Более того — по сути, подчинены только комитет территориального развития и комитет по молодежной политике.

Но комитет по печати и взаимодействию со СМИ, а также пресс–служба Смольного отданы на откуп его коллеге по правящему кабинету, Александру Говорунову.

Нет сомнений, что в предвыборный период наведение порядка в блоке внутренней политики — очевидный шаг.

Еще хуже дела обстоят дела в экономическом блоке — он разрознен. Комитет по инвестициям курирует лично губернатор. Промышленная политика вместе с инновациями, как и ведомство по развитию предпринимательства, отданы Сергею Мовчану — при том, что комитет по экономической политике находился в зоне ответственности покинувшего нас Михаила Мокрецова.

О сценарии кадровых изменений можно судить по новым назначениям. Любовь Совершаева, занявшая должность руководителя аппарата губернатора, в полпредстве СЗФО курировала как раз внутреннюю политику. Ирина Ган стала советником по связям с общественностью. Юлия Аблец — советником по молодежной политике. Вот и первый блок. Советник по экономике и финансам Евгений Елин, а также советник на общественных началах Владимир Княгинин — второй.

Но только ли тактическими шагами ограничится возможная реформа исполнительной власти Петербурга? В последнее время на разных уровнях — и в разных регионах — звучит идея разделения должностей главы субъекта и председателя его правительства.

Пока что в стране с переменным успехом работают обе схемы. Одна подразумевает соединение в одной должности главы региона и руководителя правительства (Петербург — один из примеров, коих большинство). По другой - должность главы кабинета существует как отдельная единица, и она активно применяется в национальных республиках.

Но не только национальный колорит важен.

Если мы посмотрим ситуацию в стране, сейчас рассматриваются разные варианты того, как обезопасить субъекты Федерации от неожиданных ситуаций на выборах - на фоне того, что было на Дальнем Востоке и в других местах.

Закон о разделении полномочий при Сергее Шойгу был принят в Московской области (правда, нынешний глава региона Андрей Воробьев обратно замкнул оба функционала на себя). В конце 2016 года в Ульяновской области был принят закон, прописывающий разделение должностей. А вот в Свердловской области в том же году их, наоборот, объединили. Сейчас разделение есть в Иркутской, Ярославской и других областях. В соседней Вологодской области, где тоже будут выборы 8 сентября 2019 года, есть отдельно губернатор, отдельно - первый зам - председатель правительства. И у него процедура назначения достаточно сложная.

Вопрос: не пойдет ли в стратегической перспективе и Петербург по такому пути? Подобный эксперимент даже почти состоялся однажды и на наших болотах: в 1996 году, когда на должность председателя правительства при губернаторе Владимире Яковлеве претендовал Вячеслав Щербаков, первый вице–мэр Анатолия Собчака (снял свою кандидатуру на выборах в пользу Яковлева).

В принципе, никакой инсайдерской информации по Петербургу по этому поводу нет. Не надо конспирологию строить. А с точки зрения того, что в стране это сейчас реально активно обсуждающаяся возможная реформа системы управления субъектов Федерации, да, вполне может быть.

Конечно, данный проект, если он будет востребован, — не реформа завтрашнего дня. Но иногда идеи возвращаются в новом обличье и с новой силой.

Так что ждем перемен.
Дата: 21.11.2018
Источник: Деловой Петербург
Место публикации: Санкт-Петербург
Тип публикации: Статья
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Грузия зовет, но Южная Осетия не слышит23:55«Дождю» мало быть просто либеральным каналом23:49"Мусорный пиар": Гудков взялся за Подмосковье23:43США готовят новые санкции против России23:39Индекс власти. Апгрейд за февраль 201902:25Путин и либералы: Греф против Суркова, Сурков против Грефа16:14Депутат ГД предложил объединить Москву и Московскую область в одну губернию13:28Борьба за «Нумто»: Александр Закондырин готовит официальное письмо директору «Сургутнефтегаза»13:05Единороссы взялись за чистку и обновление своих рядов11:37Ярославская облдума внесла поправки в местный закон о выборах после жалобы "Яблока" в КС11:08Памфилова упрекнула партии в "расслабленности" при организации наблюдения на выборах10:52Движение «Голос» просит руководство ЦИК и Генпрокуратуры дать оценку сложившейся вокруг псковского «Яблока» ситуации00:24В ХМАО вице-мэра с третьей попытки отправят в колонию за крупную взятку. Ранее суд приговаривал чиновника к штрафу и условному сроку23:55Аспиранту МГУ предъявили обвинение из-за поджога офиса «Единой России»23:53Каталонская месть23:39Шапито в Севастополе, рекордная аренда и китайские пальмы23:37Как будет работать закон о суверенном интернете23:31Преемника Марины Ковтун определят после 20 февраля23:00Электоральный популизм: в ожидании Russian edition22:51Где в России ждут инвестиций22:31После «бархатной революции» в Армении обновились лишь надежды — интервью22:21Дмитрий Калашников возглавил реготделение партии «СР» в Волгограде22:19Овсянников блокирует референдум о недоверии губернатору Севастополя20:13В Мурманске оппозиция готова объединиться со всеми18:04Чуйченко назвал реорганизацию в аппарате правительства «косметической»17:04На Украине обвиняют Россию в подготовке к вмешательству в выборы16:56Алена Август: ««Суверенный интернет» - это попытка защитить интересы россиян»16:48За сенаторов в ответе: кадровая терапия и хирургия Совфеда эпохи Матвиенко16:34В Архангельске пройдёт Эко-форум16:22Медведев призвал создать социальный портрет бедности16:08
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 9 и 0 будет