Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Архив
«    Декабрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31 
13 ноя 18:51

Закдума вступила в открытую конфронтацию с губернатором Хабаровского края. Депутаты-единороссы выдвинули законопроект против губернатора-чужака

Закдума вступила в открытую конфронтацию с губернатором Хабаровского края. Депутаты-единороссы выдвинули законопроект против губернатора-чужака
Фото с сайта:
pixabay.com
К открытому противостоянию исполнительной и законодательной власти привела инициатива депутатов-единороссов в Хабаровском крае. Первая полноценная попытка сдержать кадровые порывы губернатора от оппозиции может дорого стоить обеим сторонам, сообщил корр. ИА AmurMedia политолог, профессор ТОГУ Илдус Ярулин.


В зале заседаний Закдумы Хабаровского края сегодня развернулась первая битва между представителями законодательной и исполнительной власти региона. За право губернатора самостоятельно формировать правительство.

В Хабаровском крае с 2001 года действовала норма, согласно которой губернатор согласовывал с Закдумой назначение на ряд ключевых постов в правительстве. Состав варьировался: в один год четыре должности, первый зампред по экономическим вопросам и имущественным отношениям, первый зампред по вопросам строительства и ТЭК, министр финансов и министр имущественных отношений, а в другой – только две, вице-губернатор и министр финансов. А в 2013 году Вячеслав Шпорт внес свои поправки в Устав края, и норма исчезла.

Ее реанимацией депутаты-единороссы занялись после прихода к власти в крае либерал-демократа Сергея Фургала и его первых шагов по сокращению расходов на госаппарат, отказа и ревизии сомнительных госзакупок. Однако на этот раз список не ограничивается четырьмя постами.

Как пояснила сегодня на заседании глава думского комитета по госустройству и МСУ Татьяна Мовчан, теперь в перечне вице-губернатор и все заместители включая первых. Кроме того, краевые депутаты хотят наделить себя правом устанавливать нормы согласования по отдельным должностям, а также правом выражать недоверие членам правительства края, назначение которых согласовывала.

По традиции в качестве компенсации губернатору дается право в случае несогласия думы с выдвинутыми кандидатурами назначать их самостоятельно, уже без благословения краевых депутатов.

Но даже со сладеньким новый губернатор воспринял инициативу единороссов как покушение на свою власть и право самостоятельно собирать команду. Пусть уважаемые депутаты занимаются своими делами и не лезут в чужой огород. Он, Фургал, пришел не для того, чтобы от ответственности прятаться, а чтобы нести ее честно и никого не обременять своими тяжкими заботами. И чтобы оппонентам понятнее было, на этот законопроект губернатор дал отрицательное заключение. О чем и заявил сегодня СМИ.

— Мы, безусловно, уважаем выбор наших граждан, и говорить, что мы препятствуем назначению в правительство ни в коей мере нельзя, потому что Сергей Иванович Фургал уже сформировал правительство. А эти нормы будут применяться только тогда, когда будет меняться состав правительства, — пояснил сегодня спикер Закдумы, он же секретарь реготделения ЕР Сергей Луговской и добавил в ответ на вопрос журналистов: – Мы не развязываем войну, мы считаем, что это, наоборот, разделение ответственности за принимаемые решения. И я не знаю, почему поменялось мнение Сергея Ивановича, потому что, когда мы встречались после его вступления в должность, он от этого предложения не отказался. Мы этот закон будем принимать.

Дальнейшие пикировки— уже в зале заседаний Закдумы — перешли из заочной формы в очную, а круг участников расширился.

В защиту исполнительной власти, едва ли не впервые в этом зале, от правительства Хабаровского края выступил ио министра юстиции-полномочного представителя губернатора в Закдуме Станислав Заливин. Он обратил внимание на некоторые моменты, которые назвал принципиально важными: в части оснований для выражения недоверия членам правительства и права губернатора на повторный возврат во втором чтении законопроекта, если его поправки не одобрены, а также критериев, на основании которых дума может отказать в назначении.

Если по первым двум вопросам понимание было, то по третьему, наверное, самому важному ответ Татьяны Мовчан показал, что ясных критериев нет.

— Мы смотрим по тем анкетным данным, по его послужному списку, по тем ответам, которые будут давать на вопросы депутатов. Каждый депутат принимает решение, у нас орган коллегиальный.

Дважды по родственным вопросам, вынесенным в повестку, и.о. министра юстиции излагал депутатам предложение Сергея Фургала.

— Уважаемые члены комитета, правительство Хабаровского края и губернатор не поддерживает данный проект краевого закона и просит его в первом чтении не принимать. Обоснование следующее: считаем, что в настоящее время нет никаких ни политических, ни социально-экономических оснований для изменения порядка формирования правительства Хабаровского края. Губернатор полностью открыт для обсуждения по составу правительства, готов выслушать любые мнения и предложения по кандидатурам должностных лиц, назначаемых на должность вице-губернатора, первых заместителей председателя правительства Хабаровского края. По его мнению, данный законопроект существенно ограничит его полномочия, тем более, что губернатор заявил о необходимости формирования команды единомышленников для того, чтобы развивать Хабаровский край.

Приоритеты, по словам Станислава Заливина, были обозначены. Это и сокращение госдолга, и необходимость принятия законов социально-экономического развития края, работы над краевым бюджетом.

— Поэтому предложение сводится именно к этому: давайте работать над развитием Хабаровского края, а делить полномочия будем потом, — сказал ио министра юстиции. – Поэтому еще раз прошу депутатов поддержать предложение губернатора и законопроект в первом чтении не принимать.

Оппонировать ему решил депутат от КПРФ Виктор Постников.

— Наша фракция еще в том созыве говорила о том, что обязательно нужна система сдержек и противовесов. Не хотелось бы говорить о предыдущих главах, но тем не менее мы видели, как ведется кадровая политика, и когда дума принимает бюджет и отдает его в руки людей, которые совершенно не подготовлены, для нас это было непонятно. Мы не влияли потом никак на эту процедуру. Ограничивать полномочия губернатора никто не собирался. Этот законопроект был бы внесен еще до выборов или во время выборов, и тогда можно было бы говорить о том, что губернатору ставят палки в колеса.

Не палки в колеса и не перераспределение властных полномочий, а просто форма соучастия, вновь напомнил коллегам Сергей Луговской.

Правда, призывать депутатов особо и не нужно было – из 5 присутствующих трое уже высказались в пользу законопроекта. Так что и итог голосования никого удивить не мог: 5— за, против – 0, и законопроект рекомендуют к первому чтению.

Политолог Илдус Ярулин удивляется, ну почему такое здравое, с точки зрения депутатов, предложение сдержать кадровую инициативу главы региона не было высказано во время правления Вячеслава Шпорта?

— Что же они не проверяли министров, которые затем оказались под судом? И вообще депутаты подумали, что может быть после выборов в Закдуму? А если выиграют выборы коммунисты, а губернатор будет либерал, тогда что? Вообще такое ощущение, что впереди октябрь 1993 года, когда было противостояние Госдумы и президента. Танков, конечно, не будет, а вот край может пострадать, — подчеркивает он. — Вроде бы благие намерения, но персонально спикер Думы готов отвечать партбилетом или карьерой за министра-вора? Ну ведь нет же. Тогда вообще непонятно, зачем депутаты лезут не на свою территорию. Ведь ясно же, что губернатор-оппозиционер – фигура, согласованная с президентом. Депутаты против мнения президента идут?

Власть просто так никто не отдаст, добавляет политолог, но когда хотят решить спор цивилизованным путем, ищут и находят компромисс. Здесь же никто поиском компромиссов заниматься не хочет.

— Ощущение, что действуют разнонаправленные течения в "Единой России" и путают все карты. Какие-то группировки навязывают свою волю, а депутаты идут у них на поводу. Как странно, что никто из депутатов-единороссов не хочет для начала съезда ЕР дождаться. А может, есть еще какие-то интересы. Но в любом случае ситуация противостояния двух ветвей власти края дискредитирует всю власть в целом. А за год до начала выборной серии в крае это чревато ростом протестных настроений. Ну уберет президент Фургала за то, что тот не справился с формированием правительства, а дальше-то что? Как на это отреагируют избиратели, голосовавшие за Фургала против той власти, которая и спровоцировала его уход? Депутаты не хотят подумать о своем будущем и будущем партии в крае? Или мы и так последний срок в думе досиживаем, а дальше хоть потоп?
Дата: 13.11.2018
Источник: AmurMedia.ru
Место публикации: Хабаровск
Тип публикации: Статья
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Две трети зафиксированных нарушений ассоциацией «Голос» на выборах в Приморье оказались фейком13:02Во Владивостоке задержан подозреваемый в скупке голосов на выборах главы Приморья12:59Общественная палата Приморья следит за губернаторскими выборами12:48Старое видео с «вбросом» начали снова распространять в соцсетях во время выборов в Приморье12:45На площадке Общественной палаты Приморья работает ситуационный центр12:06Эксперт объяснил высокую явку на выборах в Приморье11:49В ОП сообщили, что выборы в Приморье проходят с незначительными нарушениями10:59ЦИК проверяет данные о скупке голосов на выборах в Приморье10:53«Очень много фейков»: в ЦИК дали оценку ходу выборов главы Приморья10:33Сообщений о серьезных нарушениях на выборах в Приморье нет, заявили в НОМ10:28СПЧ опроверг информацию о вбросе бюллетеней в Находке на выборах главы Приморья09:26Больше, чем в сентябре. Новые данные по явке в Приморье09:23Спикер приморского парламента проголосовал на выборах губернатора09:12Конгресс объединенных демократов стартует в Петербурге09:07Активность избирателей Уссурийска выросла к полудню: проголосовали более 20 тысяч человек09:00На участке № 80 во Владивостоке наблюдатели заподозрили подвоз избирателей08:57Хабаровчанина задержали по подозрению в скупке голосов на выборах губернатора Приморья08:54Повторные выборы в Приморье проходят не так, как в сентябре08:50Из «ПраваНаВыборы» только Дмитрию Алексееву удалось попасть на избирательный участок07:33Наблюдатели на выборах в Приморье сообщают об отсутствии серьезных нарушений07:31Члена УИК от "Голоса" на выборах в Приморье отозвали из-за допущенных им нарушений07:26Прозрачные и открытые: ход выборов губернатора в Приморье прокомментировал московский правозащитник07:23Полиция проверяет информацию о скупке голосов на выборах в Приморье07:18На выборах губернатора в Приморье организованы комнаты для оружия избирателей07:03К 12:00 явка на выборах губернатора Приморья превысила 13%07:00Приморское отделение «Голоса» заявило об отсутствии проблемы с наблюдателями06:56Экс-мэр Владивостока Пушкарев проголосовал на выборах главы Приморья06:54Избирком: в Приморье избиратели голосуют на выборах так же активно, как в сентябре06:48Кожемяко и Ищенко проголосовали на выборах губернатора Приморья06:42Олег Кожемяко принял участие в выборах губернатора Приморья06:40
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 3 и 0 будет