Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Архив
«    Ноябрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930 
25 окт 20:25

Депутаты и мэры под угрозой

Депутаты и мэры под угрозой
Фото с сайта:
duma.gov.ru
В России разрабатывают новый избирательный кодекс. В нем у избирателей может появиться возможность отзывать депутатов и мэров городов.



Как пишут “Ведомости”, проект структуры будущего кодекса о выборах и референдумах накануне опубликовал Российский фонд свободных выборов, одним из учредителей которого является ЦИК РФ.

Издание напоминает, что еще летом контракт на разработку нового документа получил МГУ. Предполагается, что новый кодекс будет состоять из двух частей – общей и особенной.

В общей части будут сформулированы основные понятия и термины, общие принципы проведения выборов. В особенную часть войдут главы, регулирующие порядок проведения выборов в органы власти разного уровня. В ней в частности будет раздел, посвященный отзыву депутатов, мэров и губернаторов. В настоящее время избирательное законодательство позволяет (с 2012 года) отзывать только глав регионов.

Впрочем, окончательного решения вопроса включения этого раздела пока не принято: его могут исключить из-за различных противоречий, возникающих при попытке реализовать такую возможность. Так, эксперты напоминают, что часть депутатов в настоящее время выбирают по списочной системе, а часть – по одномандатным округам, из-за чего единый процедуру их отзыва будет не может.

Кроме того, не всех глав регионов в России избирают прямы голосованием, что тоже вызывает определенные трудности. Помимо этого, в действующем российском законодательстве порядок отзыва губернатора предусматривает участие в голосовании по такому вопросу не менее 50% избирателей, хотя выбирают глав регионов простым большинством.

Есть свои нюансы и в процедуре отзыва глав муниципалитетов: сейчас все более распространенной становится процедура наделения их полномочиями по решению местных депутатов, т. е. о выборах в буквальном смысле слова говорить уже трудно.

Проекту избирательного кодекса в ближайшие месяцы предстоит пройти широкое общественное обсуждение – в том числе поэтому, пока остается неясным, будет ли в итоговый документ включен раздел об отзыве представителей власти. Проект кодекса авторы планируют доработать и вынести на обсуждение до лета следующего года.

Эксперты также отмечают, что перед авторами проекта стоит непростая задача избежать дублирования норм, но опасность дублирования заложена в самой структуре. В частности, работающие над кодексом представители МГУ уже дали понять, что намерены решать исключительно юридические задачи и радикальных изменений не предлагают, – очевидно, политическое наполнение кодекса будет определять рабочая группа при администрации президента, которая пока провела только одно заседание.

О том, что в России может появиться избирательный кодекс было объявлено в октябре 2016 года после подведения итогов выборов в Госдуму. Об этом заявила глава ЦИК Элла Памфилова.

Идея создания избирательного кодекса обсуждается уже несколько лет. Ранее ее высказывала ассоциация “Голос”, в 2012 году “Справедливая Россия” выносила этот вопрос на рассмотрение Госдумы, однако предложение депутатов отвергли. Осенью 2016 года инициатива о создании избирательного кодекса поступила сверху, поэтому аналитики говорили, что есть шанс, что вопрос будет изучен более тщательно и, возможно, выльется в законопроект.

Также осенью прошла серия круглых столов и конференций, организованных ЦИК и посвященных изменениям в избирательном законодательстве. По их итогам глава Центризбиркома должна была представить озвученные предложения Владимиру Путину.

Электоральный юрист, арбитражный юрист (Владивосток) Эдуард Черторинский рассказал о мировом опыте: “Я к этой инициативе отношусь положительно. Наличие инструментов подобного рода – бесспорный плюс для развития демократического и правового государства. Но это лично моё мнение, а должен быть общественный запрос, и здесь, в первую очередь, нужно понять, есть ли он”.

Политтехнолог, политический консультант, электоральный юрист, член РАПК (г. Москва) Виктор Овчинников рассуждает: “Политтехнологическое сообщество, в лице РАПК, не раз во время круглых столов обсуждало вопросы, касающиеся внесения изменений в избирательный кодекс. Большинство приходило к выводу о необходимости послаблений.

Сегодня уже есть механизм отзыва депутатов, но он не совсем чёткий. Чем лучше и легче он будет прописан, тем станет проще всей политической системе в целом”.
Дата: 25.10.2018
Источник: Давыдов.Индекс
Место публикации: Москва
Тип публикации: Статья
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Либерализация 282й: экстремизма в интернете станет меньше23:00Валентина Бузмакова: Глеб Никитин пытается закрыть горячие точки своими мэрами22:08Депутаты просят Путина поставить на место ульяновского губернатора22:04Эксперт: заявлением о создании коалиционного правительства Фургал создал повод для критики21:56В Ноябрьске не стали афишировать публичные слушания по изменениям в Устав, которые перекроят политическую карту21:22"Обиженные" партии смогут отменить итоги голосования?20:19Сибирский полпред Путина не прилетел на инаугурацию главы Хакасии19:50Иван Носков возглавил Дзержинск19:46“Кремлевские” политтехнологи не знают, что делать с народными настроениями и успехом КПРФ19:40Дмитрий Бердников подтвердил намерение участвовать в выборах мэра Иркутска18:59Конституционный суд принял сторону петербургских эсэров18:46Избранный глава Хакасии занял четвертое место в проекте «Народный глава»18:42Дубровский нашел замену ушедшему в отставку мэру Челябинска Тефтелеву18:38Депутаты омского горсовета сами хотят определить процедуру выборов мэра18:32Высказывание липецкого губернатора о заработке вызвало у молодежи Ельца недоумение18:25Акции главы Марий Эл Александра Евстифеева продолжают падение18:07А. Малькевич: «Для меня полностью рухнули два мифа об американской журналистике»17:54Уже пять человек подали в избирком Приморья документы на регистрацию для участия в губернаторских выборах17:34В Ленобласти единороссы хотят сменить власть за 1 млрд рублей17:21"Русгидро" саботирует отопительный сезон накануне выборов в Приморье. Зачем ставят палки в колёса ставленнику Кремля Олегу Кожемяко?16:59России очень нужна ресурсная крепкая оппозиция16:44В Липецкой области появился первый кандидат в губернаторы16:26Оппозиционного депутата из Асбеста хотят лишить мандата за проживание в квартире мамы16:22Владимир Шаповалов: Волна "пенсионного протеста" идет на спад16:07Социальные предприниматели: на пути к закону15:59ВЦИОМ рассказал об ухудшении «социального самочувствия» россиян15:48В избиркоме Ставрополья предложили внести поправки в Закон о выборах губернатора11:56Парламентские партии заявили о готовности участвовать в выборах губернатора Курганской области11:53Обновление ради развития: единороссы Приморья обсудили, как должна измениться их партия11:48Рязанские единороссы определили критерии эффективности депутатов11:43
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 1 и 4 будет