Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Архив
«    Ноябрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930 
18 окт 18:06

Топ-50 элит Марий Эл: новый «клан», теневой №1 и возвращение Маркелова в рейтинг

Топ-50 элит Марий Эл: новый «клан», теневой №1 и возвращение Маркелова в рейтинг
 
Экономика Марийской республики проседает — так и до ностальгии по «Людвигу Йошкар-Олинскому» недалеко

«Реальное время» подготовило очередной топ-50 административной и деловой элиты Республики Марий Эл — по состоянию на ll квартал этого года. По сравнению с предыдущими рейтингами в нем произошли достаточно серьезные изменения: значительно снизились рейтинговые показатели как главы региона Александра Евстифеева, так и членов его правительства, изменился баланс сил, в топ вошли представители прежней команды — все это, судя по всему, следствие ухудшающегося положения республики в социально-экономической сфере. Как мы и прогнозировали в наших предыдущих публикациях, происходит сегментация республиканской власти и ее распад на отдельные противоборствующие центры влияния, землячества, кланы и союзы с различными целями и установками («москвичи», «саратовские» и «маркеловские»). Евстифеев пока пытается дистанцироваться от них и не выступает на чьей-либо стороне, но ввиду слабости своих позиций наверняка будет втянут в этот процесс.

С новым кланом!
В исследуемый период в составе правительства РМЭ произошли существенные изменения — его покинула креатура Александра Евстифеева врио министра финансов Лолита Архестова (43-е место в предыдущем топ-50). Архестову сменил Алексей Торощин (прежде не рейтинговался), чиновник маркеловского призыва, ранее, до Архестовой, уже назначавшийся врио министра. Торощин — сын Юлии Торощиной, возглавляющей финансовое управление администрации города Йошкар-Олы. Таким образом, клан семьи Торощиных плотно «сел» на финансовые потоки региона. Но и это еще не все — после не совсем добровольной отставки детского омбудсмена Евгения Бурдо на этот пост была неожиданно назначена ранее не известная ни в политических, ни в общественных кругах Ольга Торощина, в период 2004—2010 гг. занимавшая должность ведущего специалиста-эксперта юридического отдела Министерства финансов РМЭ (в то же время в Минфине трудился и Алексей Торощин). Остается добавить, что по крайней мере в этом есть некая преемственность правительства Евстифеева с командой Маркелова, в которой тоже процветали семейные кланы.

Покинул пост зампреда правительства и Юрий Сидыганов (15-е место в предыдущем топе), кандидатура которого была предложена Казанковыми в ходе сепаратных переговоров о поддержке коммунистами кандидатуры Евстифееева на выборах главы региона. Отставка — существенный знак изменений в отношениях Евстифеева и Казанковых. Следует отметить, что после ухода Сидыганова количество представителей народа мари в правительстве Евстифеева уменьшилось до трех.

Произошла ротация глав в нескольких районах республики, основная причина — омоложение районных кадров. Возможно, закончилась чехарда с руководителями управления ФНС России по Марий Эл. На этот раз в должность главы фискального ведомства вступила экс-руководитель налоговой инспекции Набережных Челнов Лилия Гатина. Последняя остановилась в шаге от попадания в наш топ (она 51-я).

Отметим, что 31 персона из свежего топ-50 — местные жители, родившиеся в регионе, или условно местные, уже проживающие длительное время в Марий Эл. В топе за l квартал таковых было на 5 меньше.

Коррупционный шлейф

Марийское лето было подогрето сразу несколькими резонансными событиями, связанными с арестами и коррупцией во власти. В июле по подозрению в получении взятки был задержан бывший начальник налоговой инспекции Йошкар-Олы Владимир Чекушкин, затем в августе по подозрению в покушении на взятку задержали заместителя мэра Йошкар-Олы по вопросам экономики, предпринимательства, тарифов и рынков Андрея Загайнова. А через два дня был снят должности и уволен в связи с утратой доверия замминистра внутренних дел Сергей Федорович, который на тот момент временно исполнял обязанности руководителя республиканского МВД.

Не отпускают республику и события прошлых лет. В начале мая Следственный комитет РФ предъявил окончательное обвинение бывшему главе Марий Эл Леониду Маркелову — в нем фигурируют три статьи УК РФ: получение взятки, злоупотребление полномочиями и хранение боеприпасов. А спустя месяц главное управление Следкома РФ по расследованию особо важных дел заявило о завершении следственных действий по уголовному делу в отношении экс-главы РМЭ, а также экс-заместителя председателя республиканского правительства и по совместительству министра сельского хозяйства и продовольствия Ираиды Долгушевой и генерального директора коммерческой структуры Натальи Кожановой. Материалы уголовного дела были переданы обвиняемым и адвокатам для ознакомления.

Сам Маркелов жалуется на создание для него в СИЗО «пыточных условий», критически ухудшающееся здоровье, полную изоляцию от близких и давление со стороны следствия с целью заставить его признаться в преступлениях, которых он не совершал.

Наконец, вынесением приговора закончилась трехлетняя эпопея следственных действий в отношении экс-мэра Йошкар-Олы Павла Плотникова, которому было вменено получение взятки в виде трех гаражей. Суд назначил бывшему городскому главе довольно жесткое наказание — 10 лет лишения свободы строгого режима с выплатой штрафа в размере 17 млн рублей.

Промышленное производство просело, бюджетный долг вырос
Экономическая ситуация в регионе не радует; данные Росстата показывают снижение основных экономических параметров — в частности, индекса промышленного производства (95,6% в первом полугодии 2018 года к первому полугодию 2017-го), объемов строительства (94,7%). По действующим инвестиционным проектам республика оказалась на последнем месте в ПФО, в числе худших она и по привлечению иностранных инвестиций. Доля терпящих убытки предприятий составляет 40,9%, возможно, вследствие этого зафиксирован резкий скачок задолженности предприятий по зарплате. Бюджетный долг республики вырос еще на миллиард рублей.

Плохи дела и в сфере ЖКХ. Исследование состояния коммуникаций в ПФО выявило неутешительную картину — износ водопроводных сетей в Марий Эл составляет около 57%, износ канализационных сетей — 61%.

Кроме того, по-прежнему высока доля населения с доходами ниже прожиточного минимума. По этому показателю РМЭ лидирует в округе, намного опережая остальные регионы — у каждого пятого жителя зарплата ниже минималки. Марий Эл также оказалась в пятерке регионов с самым низким обеспечением врачей в сельской местности. Печальное лидерство по снижению рождаемости в ПФО тоже за республикой.

В чем-то, конечно, регион смотрится не так плохо. Так, объем инвестиций в основной капитал вырос в первом полугодии на 25,4 процента, объем производства сельскохозяйственной продукции — на 3,9 процента. Среднемесячная заработная плата выросла на 6,9 процента, составив при этом скромные 26,9 тыс. рублей.


«Пенсионный протест» и закрытие музея ГУЛАГа

Основной общественно-политический сюжет в обозреваемый период — пенсионная реформа. Республиканская власть и партия власти занимались информационным сопровождением нужного для федеральной власти результата. Протест же, организованный республиканскими отделениями КПРФ, ЛДПР, «Справедливой России», оказался малочисленным (мероприятия различной формы, от единоличных пикетов до митингов, прошли в Йошкар-Оле и по республике). Низкий отклик жителей республики по такому важному вопросу (при зашкаливающем недовольстве) стоит рассматривать как следствие недоверия к существующим политическим силам, а также организационной немощи обозначенных политических сил.

Еще одно значимое общественно-политическое событие — закрытие властями Йошкар-Олинского музея ГУЛАГа. Оно всколыхнуло общество, резонанс вышел за пределы республики, о закрытии знакового места написали и федеральные и зарубежные СМИ. По мнению основателя и директора музея Николая Аракчеева, операцией по закрытию руководил замглавы республики Михаил Васютин. Последний — ценный кадр маркеловской команды, который прижился и при Евстифееве и имеет большой опыт борьбы с «неугодными». Несмотря на общественное мнение и вмешательство председателя совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаила Федотова, музей защитить не удалось. В настоящий момент здание опечатано, экспонаты вывезены, дальнейшая судьба музея неизвестна.

Возмущение в республике вызвала новость о покупке для чиновников правительства пяти автомобилей представительского класса. Это особенно странно на фоне того, что Евстифеев везде заявляет о предбанкротном состоянии республики, о космических долгах, декларирует политику жесточайшего режима экономии. Как шутят в республике, глава смирился с тем, что бездорожье в республике не победить, и решил позаботится хотя бы о комфортном перемещении по нему чиновников.

«Маркеловцы» поднимают голову
На фоне проседания рейтингов Александра Евстифеева и его министров, а также социально-экономических рейтингов республики в целом, существенно усилились позиции силовиков и «команды Маркелова». Обвинительный приговор и суровый срок для экс-мэра Павла Плотникова — это демонстрация силы ресурса ушедшей команды. Слабая внутренняя политика и беспомощность в хозяйственных вопросах нынешних властей не только придают уверенности «маркеловцам», но и вызывают все большее раздражение у предпринимателей и производственников. Да и у жителей республики. Многие в открытую ностальгируют по прежним временам. В наш топ-50 попали не только члены маркеловского призыва, такие как давно отставленный бывший первый замглавы правительства и руководитель администрации главы республики Дмитрий Турчин (ныне — член регионального политсовета «Единой России», 31-е место в пилотном топ-50), но и сам Леонид Игоревич (28-е место). И их рейтинги даже выше, чем у некоторых из действующих министров правительства.

К слову, телеграм-канал «МариЛенд» образно рассказал об ожиданиях общественного мнения в республике. При наборе фамилии Евстифеев в Яндексе самая популярная подсказка — «Евстифеев подал в отставку» (справедливости ради отметим, что это пока не так).

Мэр Йошкар-Олы Евгений Маслов, который демонстрировал уверенный рост влияния и был поставщиком «повестки дня» для Евстифеева, по всей вероятности, от этого и пострадает. Провалы в кадровой политике неминуемо сказались на его позициях, а главное, он явно раздражает бездеятельное окружение главы РМЭ. Вполне возможно, Маслов уже знает, что покинет пост — и даже знает, где он окажется.

Топ-50 элит Марий Эл: новый «клан», теневой №1 и возвращение Маркелова в рейтинг
Телеграм-канал «МариЛенд» образно рассказал об ожиданиях общественного мнения в республике
ФОТО realnoevremya.ru

Вспомним их поименно: первая пятерка топ-50 и другие
Александр Евстифеев все еще в лидерах топа, но больше благодаря занимаемой должности и отсутствию на политическом горизонте сильных конкурентов. Есть очевидная тенденция на снижение в рейтинге, по мнению экспертов, Евстифеев проводит невнятную экономическую и кадровую политику. У него нет программы, тактики и видения оздоровления экономической ситуации в регионе. Большую часть времени он проводит вне республики, дистанцируясь от свалившихся на него проблем и обязанностей.
Андрей Россошанский, скачок с 7-го места — опираясь на большую и все увеличивающуюся саратовскую команду варягов, находящихся на ключевых позициях, и имея за плечами руководящий опыт, аппаратно переигрывает Сметанина.
Сергей Сметанин, снижение на одну позицию (2-е место в предыдущем топе) — соответственно, проигрывает в профессионализме, отсутствие опыта дает о себе знать. Одна надежда — на заступничество Евстифеева. В случае выбора между Сметаниным и Россошанским Евстифеев выберет первого, ибо руководствуется личной преданностью и заслугами «личного порученца».
Михаил Васютин, рост с 10-го места — явно усиливается. Как и при Маркелове, отвечает за выполнение теневых задач с репутационными издержками, таких как закрытие Йошкар-Олинского музея ГУЛАГа, участвует в формировании нового состава регионального отделения «Единой России», выполняет функции посредника между маркеловской командой, главой республики и московскими и саратовскими кланами.
Начальник регионального УФСБ Сергей Кивачук, поднялся с 8-го места — представитель силовых и федеральных структур, которые в условиях падающего доверия к Евстифееву и его правительству аккумулируют рост доверия экспертов как «островки власти в республике».
В десятку неожиданно попал Александр Ткачев (8-е место, ранее не рейтинговался) — экс-министр сельского хозяйства РФ и экс-губернатор Краснодарского края. Ткачев, завершив карьеру чиновника, вернулся в сельское хозяйство в качестве председателя совета директоров АО «Агрокомплекс». Марийское «Акашево» структурно входит в него и является весомой частью сельхоз-империи, так что интересы Ткачева распространяются и на РМЭ. Пока попадание Ткачева в топ-10 — это аванс от экспертов, сам он активности в республике не проявляет, но в дальнейшем его присутствие в экономической жизни региона весьма вероятно.

Вернулся в десятку и Сергей Казанков (7-е место, в предыдущем топе — 13-е), рассматривающийся в качестве хоть какой-то альтернативы команде варягов. Отметим, что за временными рамками нашего топа Сергей Иванович загремел в федеральную информационную повестку. Сделал он это довольно курьезным образом — проголосовав 26 сентября в Госдуме за однопартийца Жореса Алферова… бутылкой воды, поставленной на кнопочный блок отсутствующего коллеги. Вышло нехорошо — заслуженный коммунист, лауреат Нобелевской премии выступил таким образом за пенсионную реформу (голосовался соответствующий законопроект во втором чтении) при консолидированном голосовании фракции КПРФ «против».

В топ-50 сенсационно оказался и бывший глава республики Леонид Маркелов (ранее рейтинговался, но в топ-50 не попадал). Причин у этого феномена несколько — это и разочарование результатами работы Евстифеева, и отказ от уголовного преследования всех причастных к делишкам экс-главы и нераспространение на его команду справедливого возмездия, и предъявление Маркелову со стороны следствия малозначительных фактов, и участие бывших членов его команды в руководстве различных общественных и политических республиканских структур. Кроме того, большинство чиновников маркеловского призыва остались на своих постах, а также произошла кооптация маркеловских пропагандистов в состав журналистского пула Евстифеева. Команда Маркелова возвращается в политическую повестку региона.

Минаков, формально второй по чиновничьему рангу в республике, продолжает уверенно падать в рейтинге. Начав в первом топе, где фиксировались позиции чиновников маркеловского призыва, с 8-го места, он затем переместился последовательно на 29-е, 33-е место, а в нынешнем топе и вовсе оказался на 40-м. Есть информация, что ему ищут замену — судя по всему, новый состав Госсобрания после осенних выборов 2019 года возглавит другой спикер.

Покинула топ-50 медиадива Оксана Никулина (28-я позиция в предыдущем рейтинге) — журналист в команде Евстифеева, отвечавшая за освещение ее деятельности. Как информировал все тот же телеграм-канал «МариЛенд», администрация главы региона прекратила сотрудничество с Никулиной. При этом выяснилось, что последняя работала вне официального штата пресс-службы главы по индивидуальному договору — хотя представлялась как пресс-секретарь и пресс-атташе.
Дата: 18.10.2018
Источник: Реальное время
Место публикации: Казань
Тип публикации: Статья
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
КС обязал законодателя внести изменения в норму, регулирующую порядок оспаривания результатов выборов12:11Ищенко не будет поддерживать никого из кандидатов на выборах главы Приморья12:04Горсовет Канска отправил в отставку главу города11:50Оренбургский избирком предложил запретить наблюдателям снимать фото и видео11:13В Кирове на довыборах в гордуму сэкономили 900 рублей11:08Запутанный клубок: что происходит с выборами мэра Владивостока11:00Депутаты Приморья сделали инициативы Кожемяко законами10:56Пермский край: Новым главой Краснокамского городского округа избран Игорь Быкариз10:53В челябинском муниципалитете избрали нового главу. Он должен прекратить войну элит10:49В Красноярском крае объединят еще два сельсовета10:46Главу избрали в Смидовичском городском поселении ЕАО10:43В Челябинске перевыберут председателя движения "За возрождение Урала"10:33Федеральные эксперты: Сергей Морозов пока медленно вливается в астраханскую среду и не готов к выборам губернатора10:30В Кузбассе два депутата лишились мандатов из-за недостоверных данных о доходах09:52Владивосток готовится к проведению выборов Губернатора края09:48Нейтральный человек для Дзержинска09:44Жители Хакасии выбрали будущее без «Единой России»09:39КС огласит решение по делу о праве незарегистрированных кандидатов обжаловать итог выборов09:33Мэром Астрахани стал Радик Харисов09:30Накануне выборов во Владивостоке бесплатно раздали людям более 400 ящиков бананов09:25Главой Пыть-Яха избран Александр Морозов09:08Трамп вновь объяснил поражение республиканцев на выборах фальсификациями08:53Коновалов вступил в должность главы Хакасии08:48Севастопольские "неваляшки", или Чума на оба ваших дома?00:06Камчатка в ожидании многовекторного сотрудничества23:59Кремль будет учить губернаторов разговаривать с протестующими23:49ЦПГИ и Общественная Палата РФ договорились о совместной поддержке региональных НКО22:30В мэрии Дзержинска произошли кадровые перестановки22:27Эксперты оценили перспективы Олега Кожемяко в Приморье22:23Уголь против людей: от Кузбасса до Находки22:11
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 4 и 8 будет