Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Архив
«    Ноябрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930 
16 окт 22:25

КПРФ хочет снизить муниципальный барьер для губернаторской гонки

КПРФ хочет снизить муниципальный барьер для губернаторской гонки
Фото с сайта:
pixabay.com
Фракция КПРФ в петербургском Заксобрании предлагает изменить региональный закон о выборах губернатора и снизить порог муниципального фильтра с 10% подписей муниципальных депутатов до 5%. Такой шаг – единственный инструмент в руках региональных законодателей, чтобы смягчить муниципальный барьер. Остальные ограничения установлены федеральным законам. Однако снижение процента подписей муниципальных депутатов, необходимых для регистрации кандидата в губернаторы, вряд ли сделает выборы в Петербурге более демократичными, даже авторы поправок это понимают и заявляют необходимости полной отмены фильтра. Однако этот вопрос можно решить только на федеральном уровне.



Сделали, что могли

В федеральном законе «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» для кандидатов в губернаторы предусмотрена процедура сбора подписей муниципальных депутатов, названная муниципальным фильтром. Согласно закону, кандидат в губернаторы для регистрации должен собрать подписи от 5 до 10 процентов от числа муниципальных депутатов региона. Процент подписей, необходимых для регистрации, региональные власти могут определить самостоятельно в пределах значений, установленных федеральным законодательством. При этом подписи должны быть собраны как минимум в трех четвертях округов.

- Мы против муниципального фильтра. Позиция наша такая - мы считаем, что он не нужен. Выдвигать кандидатов должны политические партии, как это сейчас делается. Муниципальный фильтр препятствует нормальному демократичному выбору. Сейчас эта процедура представляет собой волеизъявление правящей партии. Потому что партия власти обладает большинством мандатов. Они включают партийную дисциплину и решают, что «Единая Россия» не отдает ни одного голоса никаким другим политическим партия. Тем более депутаты не могут давать подписи нескольким депутатам. Федеральный закон позволяет снизить бартер до 5 %, и в некоторых регионах такая норма действует, - объяснила фракционную инициативу глава петербургских коммунистов Ольга Ходунова.

В КПРФ, кстати, из-за муниципального фильтра рассматривают возможность выдвинуть на пост губернатора не члена партии. По мнению Ходуновой, для преодоления фильтра переговоры будет проще вести представителю одного из дружественных общественно-политических объединений.

Расхождение в подсчетах

Учитывая, что муниципалитетов в Петербурге много, снизить порог муниципального фильтра в Петербурге до минимального будет проблематично.

По действующей норме, кандидатам в губернаторы Петербурга, чтобы пройти муниципальный фильтр нужно примерно 157 подписей. Также кандидатам необходимо учитывать территориальный критерий сбора подписей. Для успешного прохождения муниципального барьера потенциальным претендентам на кресло губернатора нужно собрать подписи минимум из 83 округов – это три четверти от общего количества муниципалитетов, которых в Петербурге 111.

Точное количество подписей, необходимых для успешного прохождения муниципального фильтра, в трехдневный срок после назначения выборов определит Горизбирком. В комиссии подсчитают общее количество действующих депутатов и определят, сколько подписей нужно собрать кандидату.

Если, как предлагают коммунисты, порог фильтра снизится до 5% подписей муниципальных депутатов, то кандидатам будет достаточно заручиться поддержкой 78 муниципалов. Но тогда не будет соблюдаться территориальный принцип, согласно которому кандидата в губернаторы должны поддержать представители 83 разных муниципалитетов.

Сейчас в Петербурге действует норма, в соответствии с которой желающие поучаствовать в губернаторских выборах кандидаты должны принести в избирком подписи как минимум 10% муниципальных депутатов. Всего в Петербурге 1565 муниципальных мандатов, однако, в некоторых округах депутатские кресла пустуют, поэтому на самом деле депутатов меньше.

«Мертвому припарки»

Идея коммунистов снизить порог муниципального фильтра не противоречит федеральному закону, считает координатор движения «Наблюдатели Петербурга» Виктор Венгеров. Депутаты ЗакСа могут использовать несоответствие процента подписей территориальному принципу в поправках коммунистов как предлог для отказа в их утверждении, предполагает он. Но если депутаты принципиально согласятся на снижение порога муниципального фильтра, то недочет можно исправить на этапе поправок.

- Это все - мертвому припарки. Даже если поправки примут, принципиально это ничего не изменит. По крайней мере, в нашей реальности, когда больше 90% муниципальных депутатов представляют партию «Единая Россия» и, скорее всего, они будут голосовать так, как будет обозначено партией, — полагает Виктор Венгеров.

«Будет много Тахиров Бикбаевых»

Депутат ЗакСа от Партии роста и потенциальный кандидат в губернаторы Оксана Дмитриева уверена, что даже в случае снижения порога муниципального фильтра с 10 до 5 процентов ни у одной оппозиционной партии не наберется подписей необходимых для его успешного прохождения.

- Даже если рассмотреть такую идеальную ситуацию, когда представители всех партий кроме «Единой России» выдвинут одного кандидата и отдадут ему все подписи своих муниципальных депутатов – это не обеспечит ему прохождение муниципального фильтра. Ни у кого: ни у «Яблока», ни у «Справедливой России», ни у ЛДПР, ни у КПРФ, ни у Партии роста нет столько депутатов. Ни по отдельности, ни у всех вместе взятых, - объяснила ЗАКС.Ру Дмитриева.

Большинство их тех депутатов, которые отдали свои подписи Оксане Дмитриевой в 2014 году (а это около 110 человек), не допустили до следующих муниципальных выборов.

Дмитриева уверена, что даже если будет принято решение снизить муниципальный фильтр и увеличить количество кандидатов, то зарегистрируют, вероятнее всего, не кандидатов от реальной оппозиции, а кандидатов-спойлеров, таким как на прошлых выборах был Тахир Бикбаев.

- У нас будет много кандидатов, будет много Тихиров Бикбаевых, - заключила Оксана Дмитриева.

Муниципальный фильтр часто критикуют оппозиционные кандидаты, которые не могут набрать необходимое количество подписей для регистрации. Представители партии «Яблоко», например, предлагают отменить муниципальный барьер для кандидатов, выдвигаемых парламентскими партиями. Часто критикует этот механизм и глава ЦИК Элла Памфилова. Она считает, что муниципальный фильтр препятствует политической конкуренции и позволяет «отсекать» неудобных кандидатов. Летом 2018 года Памфилова завила, что первые шаги на пути отмены механизма могут быть предприняты уже после единого дня голосования 2018 года - то есть 9 сентября.

12 октября в Госдуму был внесен законопроект с предложением отменить муниципальный для депутатов избранных в нижнюю палату по одномандатному округу. Поправки в закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» предложил внести депутат от Башкирии Рифат Шайхутдинов.

Согласно предлагаемым поправкам, если кто-то из депутатов Госдумы избранных по одномандатному округу, захочет баллотироваться на пост главы представляемого им региона, то сможет зарегистрироваться, пропуская этап сбора муниципальных подписей. Таким образом, в случае принятия таких поправок, избегая муниципального фильтра на пост главы Петербурга смогут баллотироваться представители «Единой России» Виталий Милонов, или, к примеру, Евгений Марченко. Из представителей парламентской оппозиции шанс поучаствовать в выборах может выпасть коммунисту Владимиру Бортко или депутату от «Справедливой России» Елене Драпеко.

Серафима Курдюбова
Дата: 16.10.2018
Источник: ЗакС.ру
Место публикации: Санкт-Петербург
Тип публикации: Статья
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
КС обязал законодателя внести изменения в норму, регулирующую порядок оспаривания результатов выборов12:11Ищенко не будет поддерживать никого из кандидатов на выборах главы Приморья12:04Горсовет Канска отправил в отставку главу города11:50Оренбургский избирком предложил запретить наблюдателям снимать фото и видео11:13В Кирове на довыборах в гордуму сэкономили 900 рублей11:08Запутанный клубок: что происходит с выборами мэра Владивостока11:00Депутаты Приморья сделали инициативы Кожемяко законами10:56Пермский край: Новым главой Краснокамского городского округа избран Игорь Быкариз10:53В челябинском муниципалитете избрали нового главу. Он должен прекратить войну элит10:49В Красноярском крае объединят еще два сельсовета10:46Главу избрали в Смидовичском городском поселении ЕАО10:43В Челябинске перевыберут председателя движения "За возрождение Урала"10:33Федеральные эксперты: Сергей Морозов пока медленно вливается в астраханскую среду и не готов к выборам губернатора10:30В Кузбассе два депутата лишились мандатов из-за недостоверных данных о доходах09:52Владивосток готовится к проведению выборов Губернатора края09:48Нейтральный человек для Дзержинска09:44Жители Хакасии выбрали будущее без «Единой России»09:39КС огласит решение по делу о праве незарегистрированных кандидатов обжаловать итог выборов09:33Мэром Астрахани стал Радик Харисов09:30Накануне выборов во Владивостоке бесплатно раздали людям более 400 ящиков бананов09:25Главой Пыть-Яха избран Александр Морозов09:08Трамп вновь объяснил поражение республиканцев на выборах фальсификациями08:53Коновалов вступил в должность главы Хакасии08:48Севастопольские "неваляшки", или Чума на оба ваших дома?00:06Камчатка в ожидании многовекторного сотрудничества23:59Кремль будет учить губернаторов разговаривать с протестующими23:49ЦПГИ и Общественная Палата РФ договорились о совместной поддержке региональных НКО22:30В мэрии Дзержинска произошли кадровые перестановки22:27Эксперты оценили перспективы Олега Кожемяко в Приморье22:23Уголь против людей: от Кузбасса до Находки22:11
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 0 и 9 будет