Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Подборка книг по политическим технологиям и электоральным процессам
Архив
«    Апрель 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930 
16 окт 08:59

Пермский губернатор создает новую "дубинку" для мэров?

Пермский губернатор создает новую "дубинку" для мэров?
Фото с сайта:
Википедия
С помощью интернета и президентской воли.

Губернатор Пермского края Максим Решетников актуализировал старый указ своего предшественника Виктора Басаргина №186 от 31 октября 2014 года "Об оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления".

Пермские блогеры расшифровали суть документа – она заключается в том, что население теоретически может отправить главу органа местного самоуправления (и других учреждений) в отставку, проголосовав на особых сайтах, где предусмотрена четкая идентификация пользователя.

Специальная комиссия будет анализировать итоги голосования и выдавать рекомендации по улучшению ситуации либо рекомендовать губернатору отправить главу в отставку. Соответствующий интернет-ресурс уже создан – это сайт, озаглавленный "Оценка качества муниципальных услуг в Пермском крае".

Юридическая ширма

Проблема в том, что указ, будучи выпущен во исполнение поручения президента РФ, четыре года просуществовал в виде своего рода ширмы – дескать, "есть, выполняем". Но фактически документ не работал. За его исполнение вплоть до текущей актуализации отвечал экс-глава администрации губернатора Алексей Фролов, а в составе комиссии до сих пор значился экс-министр связи Балуев.

Губернатор Решетников, видимо, усмотрел в разработанном ранее механизме реальные возможности. Теперь за его исполнение будет отвечать первый заместитель правительства Роман Кокшаров, отвечающий за вопросы территориального развития.

В пресс-службе министерства территориального развития Пермского края "Уралинформбюро" заверили, что указ просто приведен в соответствие с федеральным законодательством. Мол, поправки внесены в части авторизации и идентификации пользователей на портале, а также возможности голосования не более двух раз в год. Дополнительно в новой редакции уточнены сроки размещения итогов опросов на официальном сайте правительства Пермского края. Кроме того, актуализирован и состав экспертной комиссии.

Волна назначений

Максим Решетников слывет весьма прогрессивным человеком во всем, что касается информационных технологий. Недавно он первым из глав регионов провел пресс-конференцию через социальную сеть Instagram. Переход управленческих ресурсов Пермского края в цифровое пространство тоже продвигается достаточно быстро.

Тем не менее весьма показательно, что актуализация указа совпала с началом мэрского электорального цикла в Пермском крае: до конца года депутатам муниципальных дум предстоит назначить глав Краснокамска, Чайковского, Оханска, Кизела, Гремячинска, Горнозаводска. Эти территории созданы путем объединения муниципальных районов в городские округа. В сентябре сформированы думы, и теперь речь идет о назначении "кормчих", которые поведут отпущенные в самостоятельное плавание "корабли" в светлое будущее.

Как всегда в таких случаях, город должен возглавить кандидат, который устраивает всех: местную политическую элиту, бизнес-структуры и региональные власти. Переговорный процесс кипит, лебедь, рак и щука потихоньку договариваются о том, чтобы тянуть воз в одном направлении. Проще говоря, в большинстве территорий искомый компромисс найден. Тем более, большинство в муниципальных думах захватили вполне лояльные краевым властям единороссы.


Горячая точка Предуралья

Однако на карте Пермского края обозначилась и "горячая точка" – Чайковский городской округ. Здесь большинство – 13 голосов из 25 – досталось представителям ЛДПР и КПРФ. "Медведи" получили только 12 мандатов.

Итоги выборов немедленно сказались и на избрании главы Чайковского. Считалось, что губернатор сохранит на этом посту нынешнего мэра Юрия Вострикова, который "рулит" Чайковским с 2014 года. В конце сентября, как и положено, был объявлен конкурс, однако его отменила прокуратура, выявив нарушения в самом положении о предстоящем отборе.

Воспользовавшись возможностью, депутаты внесли изменения не только в положение о конкурсе, но и выбрали из своего числа новых членов комиссии, избирательная кампания которых строилась на требовании отставки действующего градоначальника.

Пермский политолог Виталий Ковин усматривает в этом недоработку краевых властей, которые слишком привыкли, что в местной политике все делается по их указке, и разучились вести переговоры с оппозицией.

В результате вопрос вынуждены решать аж на уровне администрации губернатора Пермского края. Новый конкурс стартовал 11 октября. На минувшей неделе впервые собралась комиссия, которая будет отбирать кандидатов в мэры ГО Чайковский. Консилиум состоит из 12 человек, половина из них – представители администрации губернатора. Остальные шестеро представляют горсовет – это трое депутатов от ЛДПР, двое – от КПРФ, а также юрист думы Анастасия Васильева, которая также связана с коммунистами.

В этой ситуации эксперты не исключают возможности избрания на пост мэра независимого от региональных властей кандидата. На фоне недавних заявлений лидеров КПРФ и ЛДПР о возможном создании коалиционных органов власти в Хабаровской и Владимирской областях, а также Республике Хакасия, такая перспектива должна бы заставить Решетникова покрыться холодным потом. Подобного ЧП на его территории Кремль точно не потерпит.

Административная "дубинка"

Стоит отметить, что Чайковский уже становился камнем преткновения в карьере Максима Решетникова. В 2009 году, когда нынешний губернатор был главой администрации региона, он уже пытался отправить в отставку мэра Юрия Вострикова из-за проблем в ЖКХ и ярко выраженного недовольства населения. И вот городской округ вновь становится источником напряжения.

Вполне возможно, что неуправляемость конкретных территорий и натолкнула Максима Решетникова на мысль о создании универсальной "дубинки" для "принуждения к миру" непокорных управленцев.

Недовольство граждан, которое выразится в электронном голосовании на областных интернет-ресурсах, не так сложно инициировать, а имитировать еще легче. Результат подобного опроса общественного мнения позволит губернатору в любой момент поставить на голосование вопрос о доверии к конкретному градоначальнику или чиновнику другого ранга.

Провинившемуся придется покинуть должность в связи с утратой доверия. И опротестовать такое решение будет весьма проблематично.

Дмитрий МИГАЛИН
Дата: 16.10.2018
Источник: УралИнформБюро
Место публикации: Екатеринбург
Тип публикации: Статья
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Путин призвал партии участвовать в ревизии контрольно-надзорных норм17:34Молодежный избирком Подмосковья: из волонтеров – в организаторы выборов17:28Жители ЛО смогут выбрать губернатора без открепительных удостоверений16:56Путин подписал указ об упрощенном получении паспортов для жителей ЛНР и ДНР16:32Новосибирские "единороссы" не будут выдвигать своего кандидата на выборах мэра города16:25ЦИК раскрыл детали электронного голосования16:11ЦИК предложил упростить процедуру назначения наблюдателей на выборах15:55Курское отделение КПРФ назвало двух претендентов на губернаторские выборы15:30Движение хабаровских единороссов в поддержку губернатора Фургала получило одобрение Турчака15:27Эксперт: если Чибис пойдет кандидатом от ЕР, это ему не прибавит очков, скорее наоборот15:24Песков: Путин вряд ли заметил плакат работников Севмаша против губернатора14:48Кто идет от мэрии в Мосгордуму в 2019 году. Провластные кандидаты будут скрывать принадлежность к «Единой России»14:40Жители Египта поддержали усиление президентской власти14:04Памфилова отметила тенденцию снижения числа политических партий в России13:40Порошенко разработал стратегию выдвижения кандидатов в депутаты Рады13:39Глава Марий Эл перетрясывает верхушку муниципалитетов уже не по первому кругу13:08Будет ли губернатор Сахалина от КПРФ12:33Врио губернаторов – на низком старте12:26Кто замахнется на роль12:00Виктор Бурлаков: Властям Приморья все сложнее формировать подконтрольные парламенты11:43В Брянске зарегистрировано 190 участников предварительного голосования «Единой России»11:39Канада потеряла бревно в своем глазу11:12«Партия войны» навязывает Зеленскому свою игру10:59Президиум ЦК КПРФ рекомендовал Локтю идти на второй срок10:55В Нальчике прошли молодежные дебаты10:53Мусорные партизаны10:48Демократичный отбор. На Ямале на праймериз единороссов заявилось более двухсот человек10:42Цифровые сервисы для избирателей станут доступны на портале госуслуг уже в 2019 году10:35«Ажиотажа нет». На конкурс по выборам главы Копейска никто не заявляется10:13Политолог поддержал отсудившую у Грудинина большую часть имущества супругу09:52
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 9 и 9 будет