Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Архив
«    Ноябрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930 
15 окт 18:36

«Нужно создавать экотехнопарки — высокотехнологичные объекты по переработке отходов» — Валерий Фадеев

«Нужно создавать экотехнопарки — высокотехнологичные объекты по переработке отходов» — Валерий Фадеев
Фото с сайта:
oprf.ru
По мнению общественников, мусорную реформу нужно ускорить


Общественная палата Российской Федерации, Общероссийский народный фронт и Совет по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ представили доклад о состоянии сферы обращения с твердыми коммунальными отходами в современной России. Соответствующее поручение (№ Пр-2436) было дано Президентом РФ 2 декабря прошлого года.

Исполняя поручение, общественники организовали телефонные горячие линии, провели дискуссии на окружных форумах активных граждан «Сообщество», круглые столы, форумы, конференции с экспертами и бизнесом, в том числе в региональных общественных палатах.

Подробно о выводах представителей гражданского общества рассказал Валерий Фадеев 12 октября 2018 года, на конференции в ТАСС, посвященной докладу Президенту.



«В стране критически не хватает объектов переработки и размещения отходов, а передача ответственности за создание объектов в сфере обращения с отходами в частные руки не дала ожидаемого эффекта. За последние годы открылось всего несколько заводов по переработке, которые при этом можно считать опытными, так как технологии и машиностроение долгие годы не развивались, в этой сфере вообще не было рынка сбыта в России. При этом система санитарной очистки, сбора и транспортировки отходов работает исправно практически во всех городах страны. То есть тот вывоз мусора, который каждый из нас может наблюдать во дворах, работает хорошо, но перерабатывать его негде», — рассказал Валерий Фадеев.

По его словам, необходимо создавать экотехнопарки — высокотехнологичные объекты по переработке отходов. Еще одно предложение Общественной палаты — национализировать полигоны. «Сегодня свалки организует бизнес, а вот ликвидировать эти свалки приходится очень часто за счет бюджета», — пояснил глава ОП РФ.

Валерий Фадеев отметил, что бизнес не всегда при этом действует добросовестно, а людям в этой сфере нужна прежде всего безопасность.

«Если бизнес не может обеспечить эту экологическую безопасность, значит, государство должно взять инициативу на себя и гарантировать гражданам эту безопасность», — убежден руководитель ОП РФ.

Анализ эффективности мер, проведенный общественниками, показал, что условия для регулирования отрасли появляются в разных министерствах и ведомствах, есть даже финансовые инструменты поддержки отрасли, но нынешние условия для регулирования отрасли не позволяют начать ее масштабную модернизацию.

«Меры есть, объектов нет, — заключил Валерий Фадеев. — Перспектив притока инвестиций в отрасль тоже пока нет, слишком высокие риски проектов, сопротивление чиновников и полулегального рынка».

Рассказывая о других предложениях Общественной палаты РФ, Валерий Фадеев сообщил, что авторы доклада пришли к выводу о необходимости поддержать и ускорить реформу в сфере обращения с отходами. Также они подчеркивают важность вовлечения вторичных ресурсов в хозяйственный оборот и производственные процессы.

«Мы считаем, что надо сформировать национальный приоритетный проект “Ресурсосбережение”», — рассказал Фадеев.

Кроме того, средства утилизационного и экологического сбора предлагается в приоритетном порядке направить на создание инфраструктуры и развитие технологий обработки, утилизации, обезвреживания отходов.

«Развитие полноценной системы переработки отходов требует изменения управления отраслью и создания государством публично-правовой компании (ППК) по обращению с отходами, — заявил Cекретарь Общественной палаты РФ Валерий Фадеев. — Вновь созданная компания должна будет помочь регионам и операторам решить задачу развития предприятий по сортировке, переработке, сжиганию и захоронению отходов».

Он рассказал, что эти предложения были направлены в Правительство РФ.

«Как ни странно, от трех министерств мы получили сообщения о том, что “ничего вы в этом не понимаете”. Это было в августе. А в сентябре оказалось, что мы-то, собственно, и понимаем, потому что та логика построения отрасли, которая сейчас возобладает, и уже готовится указ Президента в этой части, — это как раз логика трех наших общественных организаций. Мне кажется важным, что общественность и наши эксперты оказались сильнее бюрократов. Это хорошо, что наши предложения приняты», — отметил Cекретарь ОП РФ.

«Мы готовы и дальше продолжать помогать чиновникам. Создавать компанию и обсуждать ее функции надо публично и открыто. Многочисленные поездки членов общественных палат по регионам и анализ обращений граждан показывают, что в обществе возникла атмосфера недоверия к любым проектам по обращению с отходами. Отдельные субъекты РФ столкнулись с протестами против любого строительства объектов», — продолжил Фадеев.

Говоря о важности создания ППК, он заявил, что в цепочке «сбор — транспортировка — сортировка — переработка — захоронение и сжигание отходов» сегодня в стране исправно работают только первые два звена.

По словам Фадеева, прямого финансирования не должно быть ни в коем случае, а задачи новой организации не должны сводиться к простому распределению денежных средств. Достраивать звенья системы обращения с отходами, выпускать целевые облигации, создавать концессии, заказывать готовые объекты и оборудование у бизнеса и разделять риски с частными структурами — так охарактеризовал Секретарь ОП спектр задач, стоящих перед публично-правовой компанией.

Как считает Фадеев, в состав наблюдательного совета ППК целесообразно ввести представителей от Счетной палаты РФ и Общественной палаты РФ для осуществления постоянного контроля. Спикер также обратил внимание на то, что оборудование на предприятиях по переработке отходов должно быть самым современным и выпускаться в России.

«Наше понимание: отрасль по переработке мусора — это не обуза для бюджета и она не должна быть излишне затратной для граждан. Это нормальная хозяйственная отрасль, если ее построить правильно, она будет способствовать росту экономики, в том числе развивать машиностроительную отрасль и создавать рабочие места», — заключил Фадеев.

Заместитель Председателя Государственной Думы Ольга Тимофеева обратилась к главам регионов с предложением перейти на ручное управление в сфере обращения с отходами и пообещала тотальный парламентский и общественный контроль за ходом реформы.

«С 1 января все территории должны перейти на новый порядок обращения с отходами. Осталось два с половиной месяца, но до сих пор не все регионы готовы, не везде выбраны регоператоры и утверждены тарифы. Таких территорий порядка 10. В ряде регионов произошел жесткий передел рынка, не всегда в лучшую сторону. Сегодня мы видим, как компании борются за тарифы и платежи населения, но нет понимания, какие инвестиции они вложат, как будут развивать переработку. И одна из главных проблем реформы — то, что она реализуется практически без учета мнения граждан. С людьми никто не обсуждал территориальные схемы по обращению с отходами. Если слушания проводились, то часто формально, с большими нарушениями. Документ, регламентирующий порядок общественного обсуждения территориальных схем, был принят правительством только что, с большим запозданием. Поэтому мы как общественники требуем полной прозрачности мусорной реформы и тотального контроля за тарифами», — отметила сопредседатель центрального штаба ОНФ, вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева.



Она также подчеркнула, что основная нормативная база для реформы уже сформирована. «До 2020 года регионы должны будут откорректировать свои территориальные схемы, доработать их с учетом новых требований и мнения граждан. ОНФ будет держать этот процесс на контроле и участвовать в обсуждениях», — заявила Тимофеева.

Сопредседатель центрального штаба ОНФ особо отметила персональную ответственность глав регионов за то, чтобы переход на новую модель был без сбоев и мусорного коллапса: «Главы регионов сейчас должны управлять ситуацией в ручном режиме. Рынок меняется, пришли новые игроки, поэтому в переходный период нужен тотальный контроль и ручное управление. Все полномочия сегодня у регионов».

Председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов рассказал, что в стране существует 14 тысяч официальных мусорных полигонов.

«Мы рискуем превратить нашу страну в одну большую свалку. Существует 14 тысяч официальных мусорных полигонов, вдумайтесь: 14 тысяч. Они занимают площадь четыре миллиона гектаров, — подчеркнул Михаил Федоров. — Мы могли бы на этой территории сажать хлеб, а так мы используем землю, чтобы загрязнять окружающую среду».

Он добавил, что нужно предпринимать очень эффективные, срочные меры для того, чтобы реализовать те приоритеты работы с отходами, которые записаны в законе об отходах: «В законе есть четко выстроенная лестница приоритетов. Прежде всего это минимизация образования отходов и дальше — максимальное использование отходов. Нашим лозунгом должно быть: “Отходы должны стать сырьем”. И тогда мы сможем выстроить цикличную экономику, которая замкнута. Тогда нам не нужно все новые и новые ресурсы извлекать из природы, а мы можем эти ресурсы извлекать из сырья».



Эксперты уверены: необходимо и населению задуматься, что каждый из нас может сделать, чтобы не захламлять страну.
Дата: 15.10.2018
Источник: Общественная палата
Место публикации: Москва
Тип публикации: Статья
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
В Переславле председатель ТИК обвинила кандидата в угрозе убийством23:50Конкурсная комиссия назвала кандидатов в главы вотчины Гартунга. Кто претендует на должность23:45Депутат Госдумы раскритиковал конкурс по выбору сити-менеджера Астрахани23:40Новый полпред в СЗФО: политический менеджер?23:18Вслед за Меркель22:54Коновалов пообещал уволить экономический блок правительства Хакасии19:59Суздаль: большой турпоток не приносит пропорционального дохода19:26История Коновалова и общественного мнения19:09"Севастополь – это я!"-2. В городе-герое органы власти обвиняют друг друга в нелегитимности16:28Развожаев передаст новому главе Хакасии анализ работы каждой отрасли в республике16:08Челябинская элита замерла в ожидании, как решится судьба мэра Тефтелева. Она связана с выборами губернатора Дубровского16:06Челябинские единороссы поддержали выдвижение Дубровского15:38Скандальная чиновница Ольга Глацких, скорее всего, не будет уволена из свердловского правительства. СМИ: "Губернатор Куйвашев объявит ей выговор"15:23Что удивило горсовет в первый день приёма документов на пост мэра Оренбурга15:21Стартовало голосование по выбору имен для аэропортов РФ из списка 123 претендентов15:15На отложенных выборах в регионе самовыдвиженцы получили больше мандатов, чем единороссы14:51«Это надо прекращать»: Милонов призвал ограничить использование Instagram14:48В думе Великого Новгорода появился ещё один представитель «Акрона»14:34Новинский и Колесников раскритиковали объединение Бойко с Рабиновичем14:18Анна Черепанова добивается отвода с конкурса мэра «единороссов» и «акроновцев»13:45ЦИК ЛНР сообщила о победе Пасечника на выборах13:30Политолог: кампания властей Хакасии против Коновалова вызвала обратную реакцию13:22Конкурсная комиссия по выборам мэра Астрахани не допустила Олега Шеина во второй тур12:58Потуремский: выборы в Хакасии должны быть проанализированы в АП12:27Памфилова предостерегла петербургское Заксобрание от возвращения досрочного голосования на выборах12:23В ДНР и ЛНР назвали лидеров на выборах после подсчета более 95% голосов12:21КПРФ в Хакасии договорилась о создании профессиональной команды11:42В Комсомольске сейчас нет нормального управления - Сергей Фургал11:39В Оренбурге начали принимать документы от кандидатов на должность мэра10:58Фургал: Уважаемые депутаты Закдумы, займитесь делом и не пиарьтесь за счет губернатора!10:47
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 6 и 8 будет