Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Подборка книг по политическим технологиям и электоральным процессам
Архив
«    Февраль 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728 
19 сен 09:47

«Если изменения произойдут, то в сторону закручивания гаек»

«Если изменения произойдут, то в сторону закручивания гаек»
 
У Кремля не получается выигрывать губернаторские выборы. Как это повлияет на политическую систему?

FROALA-EMFROALA-SM

Бурные губернаторские избирательные кампании 2018 года ставят вопрос о том, как Кремль будет реагировать на происходящее, не ждет ли нас коррекция системы губернаторских выборов, выигрывать которые Кремлю становится все сложнее. Популярный анонимный Telegram-канал «Незыгарь» уже проводил опрос, надо ли отменить или сохранить губернаторские выборы. 92% проголосовавших пока выбирают вариант «Сохранить».

Znak.com поговорил с известными политологами и политтехнологами, чтобы узнать, требуется ли изменение конфигурации выборов глав регионов.

Отменят ли выборы губернаторов?



Глава Международного института политической экспертизы Евгений Минченко говорит, что власть может испытать соблазн вообще отменить выборы губернаторов как таковые. Но, по его мнению, это не решает проблему.

«На мой взгляд, в условиях кризиса доверия к власти в целом желательно перераспределение ответственности с высшего уровня власти на региональный, местный уровни. Но если у этих структур отсутствует субъектность, это невозможно. Если губернаторы, мэры становятся просто безликой функцией, а единственным публичным политиком остается президент, это тоже вариант, но тогда непонятно, где власть будет черпать собственную легитимность в ситуации снижения своих рейтингов», — считает Минченко.

Издержки есть и у системы, предполагающей выборы губернаторов, и у системы, когда губернаторов назначают, говорит экс-глава управления внутренней политики администрации президента, руководитель Фонда развития гражданского общества Константин Костин.

«Моя личная позиция состоит в том, что институт выборов губернаторов должен сперва просуществовать хотя бы лет десять после восстановления, чтобы потом обсуждать его сохранение, корректировку или отмену. „Муниципальный фильтр“ как инструмент квалификации стоит оставить, но имеет смысл его доработать, чтобы у действующей власти в регионе не было соблазна использовать его как запретительный инструмент. Например, я считаю, что партии, представленные в региональных Заксобраниях, должны иметь право выдвигать кандидатов в губернаторы без сбора подписей муниципальных депутатов. Ведь наличие у партии фракции в региональном Заксобрании дает ей право участвовать без сбора подписей в выборах депутатов Госдумы. Можно подумать и о введении других альтернативных „муниципальному фильтру“ квалифицирующих признаков: например, наличие у партии фракций в муниципальных собраниях. Это даст возможность избежать скандалов на стадии регистрации кандидатов», — говорит Костин.

Теперь уже очевидно, что на отмену муниципального фильтра Кремль не пойдет, рассуждает политолог Аббас Галлямов.

«Судя по тому, как, не считаясь ни с какими репутационными издержками, власти продавили результат в Приморье, к поражениям они не готовы. Отдавать регионы оппозиции режим не собирается. Если изменения и будут, то только в сторону закручивания гаек», — размышляет Галлямов.

Нужно не закручивать гайки, а дать больше свободы



Экс-замглавы полпреда президента в Уральском федеральном округе Андрей Колядин сказал Znak.com, что надеется на коррекцию не избирательной системы, а внутриполитических процессов в целом.

«Та же пенсионная реформа требует, чтобы ее поддерживали политики-харизматики, готовые повести за собой народ. Президент Владимир Путин не должен успокаивать страну лично по каждому поводу, должны быть и другие политики, которым верит народ. В лучшем случае, с людьми сейчас работают политтехнологи, в худшем случае — никто. В последние годы мы видели реформы в сферах, затрагивающих бытовую сторону жизни людей: строились мосты, дороги, перинатальные центры, а вот с нематериальными активами работы не было. Надо смотреть на всю систему в целом, дать людям возможность избирать и избираться. Иначе ситуация будет только усугубляться, и, если сейчас „Единая Россия“ радуется результату в 30% на региональных выборах, то через пару лет она будет радоваться 10%. Надо возвращать политическую и партийную жизнь, эта реформа давно назрела», — считает Колядин.

Корректировка политсистемы необходима, но она не начнется без смены политических поколений и руководства партий парламентской оппозиции, отмечает политолог Максим Жаров.

«Одним из наиболее привлекательных для Кремля качеств нынешних лидеров КПРФ и ЛДПР является их договороспособность. Судя по кулуарным договоренностям между участниками второго тура губернаторских выборов в Хабаровском крае, договороспособность руководства ЛДПР пока устраивает Кремль. Поэтому до тех пор, пока эффект нейтрализации напряжения в системе, полученный за счет договороспособности действующих лидеров парламентской оппозиции, будет перевешивать отрицательный эффект от других изъянов системы, ее реформы не будет», — говорит Жаров.

Политолог Александр Кынев считает, что в нынешнем виде губернаторские выборы работают на дискредитацию власти, нанося одновременно удары по самому институту выборов, репутации Центризбиркома, системным партиям и федеральной власти, а бенефициаром ситуации становится несистемный политик Алексей Навальный. По мнению Кынева, отмена губернаторских выборов нанесет только новый удар по власти в условиях политизации ситуации в стране в целом. Среди конкретных технологических приемов, которые можно было бы придумать, чтобы облегчить выигрыш кандидатов от власти, Кынев называет отмену правила второго тура и смягчение муниципального фильтра, чтобы в губернаторских выборах участвовало как можно больше протестных кандидатов, растаскивая тем самым друг у друга голоса.

Некоторые считают, что ситуация в Приморье — это лишь исключение



Есть и аналитики, считающие, что нынешние губернаторские выборы с четырьмя вторыми турам и скандалом по фальсификациям не несут угрозы системе, поэтому и о ее коррекции говорить рано.

Следующая кампания для власти будет гораздо проще: уйдет значительная часть негатива от пенсионных изменений, сам набор регионов будет другой, считает политолог Михаил Захаров.

«Серьезной корректировки система не требует. Надо просто сделать вывод: почивать на лаврах, рассчитывая, что „народ меня любит“, „и так выиграем“ — это не работает. Надо все-таки вести кампанию, иначе риск протестного голосования серьезно повышается», — говорит Захаров.

Председатель экспертного совета Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ) Глеб Кузнецов призывает не увлекаться «катастрофизмом» и делать выводы о сбое в системе, когда на самом деле сбоя нет.

«Приморье — это специфический регион, для которого вообще характерны остроконкурентные кампании, заканчивающиеся скандалами. Жалко, что год назад умер бывший мэр Владивостока Виктор Черепков, он мог бы много рассказать про требования пересчета голосов, голодовки, митинги. В целом, нынешние вторые туры показали простой тренд: там, где губернаторы помоложе, способны учиться, выборы прошли гораздо легче, чем там, где переизбирались возрастные и менее гибкие главы», — резюмирует Кузнецов.
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Российскую журналистку не пустили в Молдавию20:54Зачем Севастополю «фейковый» референдум?20:48Чудо на Днепре. Выборы президента Украины20:43Крымская смута23:00Президент Молдавии: В парламенте без коалиций никому не обойтись22:51Конкурс на пост главы Челябинска прошли четыре кандидата22:49Стресс-тест для Смольного: эксперты оценили сценарии выборов губернатора Петербурга22:44Губернатор подал законопроект об отмене досрочного голосования на муниципальных выборах в Ленобласти21:40Встреча президента с Никитиным: глава государства показал особую связь с новгородцами21:36«Роснефть» назвала ложью сообщения о финансировании партии в Италии21:05Через Гуаидо США готовят вторжение в Венесуэлу20:58Бывает: на выборы мэра Усть-Илимска заявился местный житель четырежды судимый за кражи18:07ЦИК договорился с Петербургом проводить выборы «прозрачно и чисто»18:03Президент Молдавии считает, что власти могут спровоцировать беспорядки18:00Послание президента. В поисках нового общественного договора17:58Послание Путина Федеральному собранию стало самым непопулярным за последние годы17:54Конкурс на должность главы Дзержинского признан несостоявшимся17:35Депутат Госдумы Дмитрий Саблин возглавил отделение "Единой России" в Севастополе17:27Дмитрий Саблин возглавил отделение «Единой России» в Севастополе17:13"Яблоко" выдвинуло шокирующих кандидатов на выборах в Подмосковье16:17Вывод российских миллиардов: Москву обвинили в гибридной войне против Кишинева15:54Президент Молдавии получил анонимное письмо о готовящемся покушении15:35Молдавские выборы. В Кишиневе на площадь принесут обувь уехавших работать за границу, а полиция готовится к силовому разгону массовых акций протеста, а15:07Данные опросов по молдавским выборам в парламент разнятся14:59После отставки губернатора Севастополя Овсянникова этот пост может занять вице-мэр Москвы Хуснуллин14:38Бывший зам мурманского губернатора в суде назвал саму Ковтун организатором преступной схемы обогащения14:36Коммунисты намерены и дальше бороться с ульяновским губернатором Морозовым14:26Репрессивное правосудие не всегда оправдано14:18Нацпрограмма развития Дальнего Востока: мелкие проблемы тоже учтут12:53Кому повезло с губернатором – Хакасии или Красноярскому краю?12:47
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 7 и 0 будет