Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Подборка книг по политическим технологиям и электоральным процессам
Архив
«    Февраль 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728 
28 июн 18:14

Аномалии сомнений, или Когнитивные диссонансы электоральной экспертизы

Аномалии сомнений, или Когнитивные диссонансы электоральной экспертизы
 
Обращение председателя Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова к главе ЦИК Элле Памфиловой содержит сомнения в очевидности результатов президентских выборов в ряде республик Северного Кавказа и в Кемеровской области.

Научный руководитель Центра общественно-политических проектов и коммуникаций Сергей Заславский оценивает ситуацию, когда математически близкие данные электоральной статистики вызвали жаркие споры экспертов, и какую истину в итоге заложили в консолидированную позицию.

Сергей Заславский
Научный руководитель Центра общественно-политических проектов и коммуникаций

Аномалии сомнений, или Когнитивные диссонансы электоральной экспертизы

Аномалии электоральной статистики – явление обоюдно коварное. Во-первых, потому, что любое совпадение цифровых данных, вызывающее сомнение, должно быть подвергнуто предметному анализу. Во-вторых, любое сомнение или так и остается внутренним ощущением когнитивного диссонанса или, будучи высказанным на публике, должно быть в достаточной мере обоснованно. В противном случае носитель сомнения, высказавший их ближнему, может попасть в достаточно щекотливую ситуацию.

Рене Декарт, отец исторического изречения «Все подвергай сомнению», многократно повторенный всеми, включая Карла Маркса, все же говорил о постижении истины и отнюдь не призывал проецировать эту максиму на любую социальную ситуацию. Ибо постоянное сомнение без достаточных к тому оснований – уже состояние довольно-таки навязчивое. А когда при этом свое внутреннее состояние когнитивного диссонанса начинаешь выдавать наружу и активно навязывать окружающим –сомнительно смотришься уже сам.

Оценим ситуацию трезво. В четырех субъектах Российской Федерации в пределах одной и той же территориальной избирательной комиссии практически совпадает процент голосов, поданных за победившего кандидата на всех участковых избирательных комиссиях или в большинстве из них. Кошмар? Беззаконие? Давайте разбираться.

Что же это за регионы такие? Это Кемеровская область, Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика и Карачаево-Черкесская Республика. Регионы с высокой долей активности, со своими традициями политического участия. Кого-то может удивлять, когда люди ходят на выборы и голосуют не в последнюю очередь потому, что к этому их призывают «старшие», имеющие неоспоримый моральный авторитет. Но это многолетняя традиция, причем далеко не худшая. Подчеркнем – избиратели голосовали на одной территории. За одного и того же кандидата. В пределах действия одних и тех же социальных норм и моделей коммуникации. Что принципиально важно - в относительно однородном социальном окружении, с одинаковым на всех участках уровнем доходов и структурой профессиональной занятости. Это вам не город-миллионник, где в двух соседних домах граждане голосуют по-разному (во многом потому, что в одном доме было семейное общежитие кондитерской фабрики, а в другом – жилфонд обкома КПСС).

Идем далее. Практически совпадает – значит, является близким, но не тождественным. Не говоря уже о том, что голоса подаются и суммируются в абсолютных цифрах и за каждой десятой долей процента могут стоять голоса аж двух-трех десятков политически активных избирателей. И чем больше голосов подано за кандидата, тем более вложено в его процентный показатель этих голосов.

Есть или нет повод сомневаться в цифровых данных – вопрос методики оценки и экспертных мнений. Для кого-то, возможно, подобное единодушие, пересчитанное в процентном отношении, выглядит настораживающее, как повод, чтобы присмотреться повнимательнее, проверить ситуацию с голосованием на участках более предметно. Но проверка в структурах общественного контроля проводится имеющимися в их распоряжении средствами. Например, обращением к мнениям наблюдателей на «сомнительных» в их понимании избирательных участках, к особым мнениям членов комиссий, если таковые имелись. К сообщениям СМИ и социальных сетей, если там имелись тревожные сигналы. К оперативным сводкам правоохранительных органов, сотрудники которых на этих участках отдежурили. К избирательным спорам, как завершенным, так и находящимся на рассмотрении в судах. И, наконец, к материалам общественных горячих линий, развернутых 18 марта по всей стране.

Если бы в результате изысканий были получены хотя бы косвенные подтверждения неправомерного происхождения «аномалии», то сомнения, наводящие на мысль о нехорошем, перестали бы быть состоянием интеллектуального раздумья эксперта и вкупе со статистическими выкладками стали бы основательным и тревожным сигналом. Но вместо этого «от имени общественности» было предложено проверить действия одного звена избирательной системы путем проведения той же системой, путь на более высоком уровне, контрольных мероприятий, процедурой не предусмотренных, с использованием внутренних механизмов проверки, но с привлечением в качестве проверяющих самих «сомневающихся». Ответ ЦИК был очевиден и предсказуем.

Впрочем, думается, что в описанной ситуации все поступили по-своему правильно. Обладатели сомнений – в том, что не стали держать камни за пазухой, припасая до удобного случая метнуть их побольнее, а поделились своими соображениями об «аномалии» в рамках экспертного обсуждения мониторинговой группы СПЧ. Председатель СПЧ Михаил Федотов – в том, что не стал замалчивать поднятую рядом членов мониторинговой группы СПЧ тему узретой ими «аномалии», а в первозданном виде довел выраженные сомнения вкупе с предложениями авторов по их разрешению до главы выборного ведомства. Председатель ЦИК Элла Памфилова – в том, что вовремя напомнила недавним коллегам-правозащитникам, что при подготовке консолидированного доклада по мониторингу выборов следует руководствоваться только документально проверенными фактами и обоснованными выводами. Не забыв оговорить, что все случаи оспаривания в судах итогов голосования, в том числе и в этой четверке регионов, ЦИК держит на контроле.

Вообще тема математически близких данных как «электоральной аномалии» не является чем-то новым, периодически она извлекается на суд экспертов. На обсуждении в СПЧ еще в начале марта, до голосования, я, в 323-й уже по счету раз напомнил, что никакая построенная математическая «кривая» не является самодостаточным подтверждением факта совершения уголовного преступления, (каким являются «рисования» и вбросы), и не отменяет конституционного принципа презумпции невиновности организаторов выборов (как, впрочем, и других граждан). На что, помнится, автор очередной подборки близких процентов из практики выборов прошлых лет, отрекомендовавшийся, кстати, автором европейского учебника, заявил, буквально следующее: «У нас ноль сомнений, поэтому, извините меня, засуньте обратно свою советскую словесность…». Конечный пункт назначения указан не был, да это и не принципиально. Важно то, что желающие все подвергать сомнению в своей парадигме должны идти до конца - и быть критичны и к себе тоже, к своим выводам и оценкам.

В вызвавшей резонанс переписке ЦИК и СПЧ важна одна деталь – даты писем, март и апрель текущего года. То есть это был период оживленных обсуждений и дебатов, предшествовавших выработке единой позиции и подготовке консолидированного доклада, обнародованного на днях. И в этом докладе оценки и выводы, прошедшие сложную процедуру перекрестного согласования, выглядят уже гораздо более весомо и доказательно. А приобщенная переписка показывает, в каком жарком споре формировалось пространство согласия и общая консолидированная позиция экспертов.
Дата: 28.06.2018
Источник: Центр прикладных исследований и программ
Место публикации: Москва
Тип публикации: Статья
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
«Роснефть» назвала ложью сообщения о финансировании партии в Италии21:05Через Гуаидо США готовят вторжение в Венесуэлу20:58Бывает: на выборы мэра Усть-Илимска заявился местный житель четырежды судимый за кражи18:07ЦИК договорился с Петербургом проводить выборы «прозрачно и чисто»18:03Президент Молдавии считает, что власти могут спровоцировать беспорядки18:00Послание президента. В поисках нового общественного договора17:58Послание Путина Федеральному собранию стало самым непопулярным за последние годы17:54Конкурс на должность главы Дзержинского признан несостоявшимся17:35Депутат Госдумы Дмитрий Саблин возглавил отделение "Единой России" в Севастополе17:27Дмитрий Саблин возглавил отделение «Единой России» в Севастополе17:13"Яблоко" выдвинуло шокирующих кандидатов на выборах в Подмосковье16:17Вывод российских миллиардов: Москву обвинили в гибридной войне против Кишинева15:54Президент Молдавии получил анонимное письмо о готовящемся покушении15:35Молдавские выборы. В Кишиневе на площадь принесут обувь уехавших работать за границу, а полиция готовится к силовому разгону массовых акций протеста, а15:07Данные опросов по молдавским выборам в парламент разнятся14:59После отставки губернатора Севастополя Овсянникова этот пост может занять вице-мэр Москвы Хуснуллин14:38Бывший зам мурманского губернатора в суде назвал саму Ковтун организатором преступной схемы обогащения14:36Коммунисты намерены и дальше бороться с ульяновским губернатором Морозовым14:26Репрессивное правосудие не всегда оправдано14:18Нацпрограмма развития Дальнего Востока: мелкие проблемы тоже учтут12:53Кому повезло с губернатором – Хакасии или Красноярскому краю?12:47Беглов выразил солидарность с ЦИК в вопросе недопустимости досрочного голосования11:45Лидер "Стоп-ГОК" предложил оптимизировать структуру челябинской мэрии и вернуть прямые выборы в гордуму11:16Оппозиция может выставить своего кандидата на выборы губернатора Челябинской области11:13Лидеры молдавской оппозиции заявили, что их отравили10:49Глава ЦИК назвала систему выборов Петербурга уникальной по «сепаратизму»10:47Курганцы обрадовались чисткам, которые Шумков устроил чиновникам10:28Закон "О выборах губернатора Сахалинской области" принят, несмотря на недовольство части депутатов10:25Конкурс на пост главы Челябинска стартовал со скандала. А количество претендентов "со статьей" может увеличиться10:08"В отставку уйдут до пяти глав регионов с февраля по конец апреля"10:03
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 1 и 9 будет