Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Подборка книг по политическим технологиям и электоральным процессам
Архив
«    Февраль 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728 
15 июн 21:50

Партийная система в России: надежда на изменения или продолжение застоя?

Партийная система в России: надежда на изменения или продолжение застоя?
 
Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, эксперт Центра ПРИСП, председатель Коллегии медиаторов при Торгово-промышленной палате Московской области Олег Иванов своими рассуждениями о «скрытом кризисе», и о том, кто уйдет, а кто останется, продолжает тему политических системных пробелов.

Олег Иванов
Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, председатель Коллегии медиаторов при Торгово-промышленной палате Московской области

Партийная система в России: надежда на изменения или продолжение застоя?

Руководитель ВЦИОМ Валерий Федоров в своем недавнем интервью отметил «скрытый кризис» нашей партийной системы. Я бы немного уточнил: кризис – это, скорее, политическая нестабильность, хаос. В нашем случае нужно говорить о застое. Есть сверхстабильность, но полностью отсутствует конкуренция между партиями. Это своего рода политическое болото, в котором, безусловно, назрели изменения.

Вообще у парламентаризма есть проблема, которая носит общемировой характер и не зависит от конкретной страны. Так, прогресс ведет к усложнению общественных отношений, соответственно, усложняется и нормотворчество, повышаются требования к квалификации разработчиков нормативных правовых актов. Очевидно, что такие специалисты есть в органах исполнительной власти, но не законодательной. Депутаты – это политики, которые голосуют за законопроект, подготовленный специалистами органов исполнительной власти. В этом смысле исполнительная власть довольно слабо контролируется законодателем.

В России де-факто однопартийная политическая система, это приводит к тому, что у активного, энергичного человека, который хочет сделать политическую карьеру, есть только один путь – в «Единую Россию». По сути, выбора нет: или ты играешь по их правилам, или тебя оттесняют на обочину политической жизни. Да, с одной стороны быть членом «Единой России» выгодно и престижно, но с другой – это чистой воды конъюнктура и отсутствие конкуренции. Как итог – в партии власти люди самых разных политических взглядов – левые, правые, центристы, – эта партия очень неоднородна. По сути, ее объединяет только фигура Владимира Путина. Он – ее основной ресурс, без него «Единая Россия» ничего собой не представляет, это просто партия чиновников. Как пример можно привести выборы в Госдуму в 2016 году: несмотря на значительный антирейтинг «Единой России», люди все равно голосовали за нее, зная, что эта партия реализует решения Путина, он опирается на нее.

Многолетнее отсутствие политической конкуренции приводит к тому, что люди все больше теряют интерес к политике, в том числе разочаровываются в парламенте, и это прямо сказывается на явке на выборы в Госдуму. У граждан к депутатам сложилось довольно негативное отношение, парламентарии подвергаются постоянной критике со стороны общества и СМИ.

Неконкурентная политическая среда усугубляет разрыв между партиями и гражданским обществом. Попытка укрепить эту связь посредством включения в состав «Единой России» общественных активистов – бывших членов Общероссийского народного фронта, – на мой взгляд, успехом не увенчалась. ОНФ создавался как организация, объединяющая широкий спектр институтов гражданского общества, но вместо этого стал некой пристройкой к органам власти, превратился в инструмент политического влияния, не более того.

После эпохи Путина «Единую Россию» ждет, как минимум, полное переформатирование. Полагаю, что в будущем в том или ином виде центристская партия в России все равно останется; имею в виду такую ее модель, когда за экономику и финансы отвечают условные либералы, а за все остальное – условные консерваторы.

Другое дело, что реальную конкуренцию ей должна составить коалиция левых и национал-патриотических сил. Они довольно близки по многим позициям, пользуются значительной поддержкой граждан и могут выступить единым фронтом, основой которого может стать КПРФ. Возможно, они даже договорятся о создании единой партии – в этом случае можно будет говорить о создании в России действительно конкурентной двухпартийной системы. Кроме того, если либеральная оппозиция сможет договориться об объединении (хотя в нынешней ситуации такие перспективы не просматриваются), она тоже будет представлена в Госдуме.

Некоторые партии нынешней системной оппозиции, скорее всего, исчезнут с политической арены. Например, ЛДПР – это партия одного человека, а Жириновскому уже 72 года. После завершения его карьеры партия либо перестанет существовать, либо потеряет значительную часть поддержки избирателей, что не позволит ей пройти в Госдуму. Или «Справедливая Россия» – искусственное образование, дальнейшие политические перспективы которого также весьма сомнительны.

Что касается следующего президента, то теоретически Путин мог бы изменить конфигурацию всей политической системы. Сейчас у «Единой России» конституционное большинство в Госдуме, поэтому никто не мешает президенту внести поправки в Конституцию и ввести для себя возможность бессрочного правления, как Си Цзиньпинь в Китае. Однако я уверен, что делать этого он не будет. Вместо этого он наверняка будет готовить преемника, который бы мог продолжить реализацию его политики. Поскольку президентская должность предполагает значительный опыт государственного управления, при выборе такого человека президент будет руководствоваться, в первую очередь, его профессиональными качествами, а не возрастом. Также вполне возможно, что процесс «передачи власти» не будет гладким, поскольку многие политические тяжеловесы начнут борьбу за эту должность, а в отсутствие Путина возможна реальная конкуренция, и у них будут шансы.

Отмечу, что для выхода из политического застоя необходима воля, в первую очередь, оппозиционных сил. В суперпрезидентской республике, которой является Россия, реальная конкуренция партии власти возможна только в случае объединения оппозиции в соответствии с их политическими взглядами. И если либеральная оппозиция в стране слишком одиозна и малочисленна, то появление единой левой партии (или хотя бы коалиции левых и национал-патриотических сил) в значительной мере обострит политическую конкуренцию в стране.
Дата: 15.06.2018
Источник: Центр прикладных исследований и программ
Место публикации: Москва
Тип публикации: Статья
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Индекс власти. Апгрейд за февраль 201902:25Путин и либералы: Греф против Суркова, Сурков против Грефа16:14Депутат ГД предложил объединить Москву и Московскую область в одну губернию13:28Борьба за «Нумто»: Александр Закондырин готовит официальное письмо директору «Сургутнефтегаза»13:05Единороссы взялись за чистку и обновление своих рядов11:37Ярославская облдума внесла поправки в местный закон о выборах после жалобы "Яблока" в КС11:08Памфилова упрекнула партии в "расслабленности" при организации наблюдения на выборах10:52Движение «Голос» просит руководство ЦИК и Генпрокуратуры дать оценку сложившейся вокруг псковского «Яблока» ситуации00:24В ХМАО вице-мэра с третьей попытки отправят в колонию за крупную взятку. Ранее суд приговаривал чиновника к штрафу и условному сроку23:55Аспиранту МГУ предъявили обвинение из-за поджога офиса «Единой России»23:53Каталонская месть23:39Шапито в Севастополе, рекордная аренда и китайские пальмы23:37Как будет работать закон о суверенном интернете23:31Преемника Марины Ковтун определят после 20 февраля23:00Электоральный популизм: в ожидании Russian edition22:51Где в России ждут инвестиций22:31После «бархатной революции» в Армении обновились лишь надежды — интервью22:21Дмитрий Калашников возглавил реготделение партии «СР» в Волгограде22:19Овсянников блокирует референдум о недоверии губернатору Севастополя20:13В Мурманске оппозиция готова объединиться со всеми18:04Чуйченко назвал реорганизацию в аппарате правительства «косметической»17:04На Украине обвиняют Россию в подготовке к вмешательству в выборы16:56Алена Август: ««Суверенный интернет» - это попытка защитить интересы россиян»16:48За сенаторов в ответе: кадровая терапия и хирургия Совфеда эпохи Матвиенко16:34В Архангельске пройдёт Эко-форум16:22Медведев призвал создать социальный портрет бедности16:08Премьер Испании распустил парламент и объявил досрочные выборы15:56Хитрость разума управленческого15:44КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» раскроют план штурма Мосгордумы не раньше весны15:10Внимание СМИ к Минниханову – это разыгрывание карт внутриэлитных игр14:37
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 1 и 5 будет