Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Меню
Госдума - база АПМ победителейКвизер - социология онлайнПодборка книг по политическим технологиям и электоральным процессам
20 апреля, 12:13

Пройдет ли общественное наблюдение фильтр прокуратуры?

Пройдет ли общественное наблюдение фильтр прокуратуры?
 
18 апреля Мосгордума приняла в первом чтении законопроект мэра Москвы Сергея Собянина, который, в частности, предоставляет Общественной палате Москвы право направлять наблюдателей на выборы. Но быстро среагировавшая городская прокуратура опубликовала заключение, в котором говорится о несоответствии законопроекта федеральному законодательству. Прокуратура считает, что Мосгордума не имеет права вносить подобные изменения до тех пор, пока Госдума не примет соответствующие поправки в федеральное законодательство. С точки зрения проекта общественного наблюдения, данное заключение прокуратуры - опасный прецедент. Ведь если идти по предлагаемому прокуратурой варианту и ждать принятия Госдумой соответствующих изменений в федеральный закон, то, скорее всего, большинство парламентов тех регионов, где будут проходить в этом сентябре выборы, не успеют принять данные поправки на своем уровне - а значит, избирательные участки останутся без общественных наблюдателей. Сложившуюся ситуацию комментируют член Правления РАПК, директор Центра ПРИСП Сергей Румянцев и политический юрист Антон Тимченко.



Член Правления РАПК, директор Центра ПРИСП Сергей Румянцев:

Идея инсталяции института общественного наблюдения на региональном уровне столкнулась, на мой взгляд, с банальной, присущей нашему государству несогласованностью действий центра и регионов. Все это, в свою очередь, является следствием отсутствия стратегии развития избирательного законодательства и соответствующей дорожной карты, в которой были бы прописаны сроки принятия поправок на федеральном, а потом и на региональном уровне.

В итоге - «идея хорошая, но с реализацией проблемы». Налицо - коллизия норм федерального и регионального законодательства. Причем я считаю, что это именно противоречие, а не установление дополнительных гарантий. Другое дело, что противоречие это не несет никаких угроз избирательным правам граждан, - следовательно, прокуратура могла бы и не показывать такое рвение в отстаивании своей позиции. Ибо, повторюсь, сама идея перенесения опыта общественного наблюдения на региональный уровень заслуживает одобрения.

Политический юрист Антон Тимченко:

Данный законопроект следует оценивать не столько в правовых, сколько в политических категориях. Через эту инициативу столичные власти транслируют сразу два сигнала.

Во-первых, это своего рода декларация о чистоте будущих мэрских выборов. Мол, мы настолько уверены в чистоте предстоящей кампании, что сами инициируем возможность независимого общественного наблюдения, не дожидаясь вступления в силу федеральных поправок. Что, в общем-то, довольно убедительно, учитывая высокий уровень независимого наблюдения, который продемонстрировала Москва на президентских выборах.

Во-вторых, можно вести речь об аппаратном "месседже". Мэр подчеркнуто демонстрирует свою осведомленность о федеральном политическом планировании (когда и какие поправки в избирательное законодательство будут приняты и вступят в силу). А если кому-то не нравится отступление от процедурного пуризма, то он "может обратиться в суд".

Что же касается чисто юридических перспектив, то вероятность перехода дискуссии мэрии с прокуратурой в судебную плоскость да ещё с негативным результатом для столичных властей вызывает большие сомнения.
Печать
Владислав Сурков освобожден от должности помощника президента19:51В Испании правительство одобрило "налог на Google"19:45Предвыборный тандем Скриванова и Махонина19:36Боты «раскачивают лодку» камчатского губернатора?19:24Тарифы на вывоз мусора в сельской местности КЧР снизятся19:21Исаев: Полное восстановление индексации пенсий – это 0,5 трлн19:10В Нижнем не поддержали инициативу по прямым выборам18:59Путин поддержал решение по пенсиям пенсионерам-опекунам18:54За свастику накажут теперь только пропагандистов нацизма18:45Новый президент Хорватии вступил в должность18:24Кто возглавил Обнинск после ухода Шапши18:05Кандидатов в главы Печорского района осталось пять17:53Кто возглавит алтайское отделение партии "Достойная жизнь"17:43Депутата горсовета Омска обвиняют в уклонении от налогов17:30Победа действующего президента Афганистана подтверждена17:18"Особое" мнение судьи: судебная коллизия17:13"Народное" бюджетирование получило поддержку сенаторов17:11Квоты на вылов рыбы могут заменить на электронные аукционы16:59Набор соцпакета для учителей сформируют в Северной Осетии16:42Волгоградские власти привлекут к благоустройству бизнесменов16:29Проведение выборов в Прикамье оценили в 228 млн рублей16:18Госдума одобрила введение звания "Город трудовой доблести"16:11Алтайская СР: депутатам нужно по миллиону рублей на наказы16:06Выступление спикера парламента Грузии прервал гимн СССР15:55Путин обсудит Конституцию с главами думских фракций15:44Депутат Думы: главный конкурент ЕР в Омской области - КПРФ15:39СПЧ и Ассоциация юристов России будут сотрудничать15:20Делу о депутатах-взяточниках дадут оценку избиратели15:14
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 3 и 6 будет

Архив
«    Февраль 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
242526272829