Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
20 апр 12:13

Пройдет ли общественное наблюдение фильтр прокуратуры?

Пройдет ли общественное наблюдение фильтр прокуратуры?
 
18 апреля Мосгордума приняла в первом чтении законопроект мэра Москвы Сергея Собянина, который, в частности, предоставляет Общественной палате Москвы право направлять наблюдателей на выборы. Но быстро среагировавшая городская прокуратура опубликовала заключение, в котором говорится о несоответствии законопроекта федеральному законодательству. Прокуратура считает, что Мосгордума не имеет права вносить подобные изменения до тех пор, пока Госдума не примет соответствующие поправки в федеральное законодательство. С точки зрения проекта общественного наблюдения, данное заключение прокуратуры - опасный прецедент. Ведь если идти по предлагаемому прокуратурой варианту и ждать принятия Госдумой соответствующих изменений в федеральный закон, то, скорее всего, большинство парламентов тех регионов, где будут проходить в этом сентябре выборы, не успеют принять данные поправки на своем уровне - а значит, избирательные участки останутся без общественных наблюдателей. Сложившуюся ситуацию комментируют член Правления РАПК, директор Центра ПРИСП Сергей Румянцев и политический юрист Антон Тимченко.



Член Правления РАПК, директор Центра ПРИСП Сергей Румянцев:

Идея инсталяции института общественного наблюдения на региональном уровне столкнулась, на мой взгляд, с банальной, присущей нашему государству несогласованностью действий центра и регионов. Все это, в свою очередь, является следствием отсутствия стратегии развития избирательного законодательства и соответствующей дорожной карты, в которой были бы прописаны сроки принятия поправок на федеральном, а потом и на региональном уровне.

В итоге - «идея хорошая, но с реализацией проблемы». Налицо - коллизия норм федерального и регионального законодательства. Причем я считаю, что это именно противоречие, а не установление дополнительных гарантий. Другое дело, что противоречие это не несет никаких угроз избирательным правам граждан, - следовательно, прокуратура могла бы и не показывать такое рвение в отстаивании своей позиции. Ибо, повторюсь, сама идея перенесения опыта общественного наблюдения на региональный уровень заслуживает одобрения.

Политический юрист Антон Тимченко:

Данный законопроект следует оценивать не столько в правовых, сколько в политических категориях. Через эту инициативу столичные власти транслируют сразу два сигнала.

Во-первых, это своего рода декларация о чистоте будущих мэрских выборов. Мол, мы настолько уверены в чистоте предстоящей кампании, что сами инициируем возможность независимого общественного наблюдения, не дожидаясь вступления в силу федеральных поправок. Что, в общем-то, довольно убедительно, учитывая высокий уровень независимого наблюдения, который продемонстрировала Москва на президентских выборах.

Во-вторых, можно вести речь об аппаратном "месседже". Мэр подчеркнуто демонстрирует свою осведомленность о федеральном политическом планировании (когда и какие поправки в избирательное законодательство будут приняты и вступят в силу). А если кому-то не нравится отступление от процедурного пуризма, то он "может обратиться в суд".

Что же касается чисто юридических перспектив, то вероятность перехода дискуссии мэрии с прокуратурой в судебную плоскость да ещё с негативным результатом для столичных властей вызывает большие сомнения.
Дата: 20.04.2018
Источник: Центр прикладных исследований и программ
Место публикации: Москва
Тип публикации: Статья
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Интерес к выборам в Брянский райсовет политические партии подогревают через суд11:05Начало досрочного голосования на выборах главы Хабаровского края перенесли из-за непогоды11:03Верховный суд признал незаконным снятие с выборов Илюхиной от ЛДПР и коммуниста Сивцова10:57ХМАО: Новые технологии при проведении выборов 9 сентября обеспечат их прозрачность10:54Безопасность на выборах в Воронежской области будут обеспечивать более 3,5 тыс. полицейских10:51Верховный суд Якутии решил снять с выборов кандидата в депутаты Госсобрания10:46На место миасского градоначальника претендуют девять человек10:38Microsoft обвинила Россию во вмешательстве в американские выборы в Конгресс10:34Мосгоризбирком защитил право начальства призывать подчиненных на выборы10:18Партии потратили больше 20 млн рублей на выборы в думу Екатеринбурга10:14Омск: Бурков потратил на выборы 2 млн рублей личных средств10:11Кандидат от «Яблока» второй день подряд бьется в суде за снятие с выборов бывшего эсера10:03Левченко увидел элемент обмана в «губернаторах-паровозах» на выборах09:55Накануне выборов глава Хакасии встретился с президентом России09:51Новые КОИБы тестируют перед выборами в Липецкой области09:44Выборы новосибирского губернатора: члены УИК начали поквартирный обход09:38Вместе с Пинаевым за кресло мэра Нижнего Тагила поборется общественник Илья Тагильчанинъ09:35Якоб: выборы в гордуму Екатеринбурга проходят безобразно08:42Избирком Хакасии определяет самого эрудированного избирателя08:37В Алтайском крае начинаются дебаты на выборах губернатора08:33
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 0 и 8 будет