Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Архив
«    Октябрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031 
20 апр 12:13

Пройдет ли общественное наблюдение фильтр прокуратуры?

Пройдет ли общественное наблюдение фильтр прокуратуры?
 
18 апреля Мосгордума приняла в первом чтении законопроект мэра Москвы Сергея Собянина, который, в частности, предоставляет Общественной палате Москвы право направлять наблюдателей на выборы. Но быстро среагировавшая городская прокуратура опубликовала заключение, в котором говорится о несоответствии законопроекта федеральному законодательству. Прокуратура считает, что Мосгордума не имеет права вносить подобные изменения до тех пор, пока Госдума не примет соответствующие поправки в федеральное законодательство. С точки зрения проекта общественного наблюдения, данное заключение прокуратуры - опасный прецедент. Ведь если идти по предлагаемому прокуратурой варианту и ждать принятия Госдумой соответствующих изменений в федеральный закон, то, скорее всего, большинство парламентов тех регионов, где будут проходить в этом сентябре выборы, не успеют принять данные поправки на своем уровне - а значит, избирательные участки останутся без общественных наблюдателей. Сложившуюся ситуацию комментируют член Правления РАПК, директор Центра ПРИСП Сергей Румянцев и политический юрист Антон Тимченко.



Член Правления РАПК, директор Центра ПРИСП Сергей Румянцев:

Идея инсталяции института общественного наблюдения на региональном уровне столкнулась, на мой взгляд, с банальной, присущей нашему государству несогласованностью действий центра и регионов. Все это, в свою очередь, является следствием отсутствия стратегии развития избирательного законодательства и соответствующей дорожной карты, в которой были бы прописаны сроки принятия поправок на федеральном, а потом и на региональном уровне.

В итоге - «идея хорошая, но с реализацией проблемы». Налицо - коллизия норм федерального и регионального законодательства. Причем я считаю, что это именно противоречие, а не установление дополнительных гарантий. Другое дело, что противоречие это не несет никаких угроз избирательным правам граждан, - следовательно, прокуратура могла бы и не показывать такое рвение в отстаивании своей позиции. Ибо, повторюсь, сама идея перенесения опыта общественного наблюдения на региональный уровень заслуживает одобрения.

Политический юрист Антон Тимченко:

Данный законопроект следует оценивать не столько в правовых, сколько в политических категориях. Через эту инициативу столичные власти транслируют сразу два сигнала.

Во-первых, это своего рода декларация о чистоте будущих мэрских выборов. Мол, мы настолько уверены в чистоте предстоящей кампании, что сами инициируем возможность независимого общественного наблюдения, не дожидаясь вступления в силу федеральных поправок. Что, в общем-то, довольно убедительно, учитывая высокий уровень независимого наблюдения, который продемонстрировала Москва на президентских выборах.

Во-вторых, можно вести речь об аппаратном "месседже". Мэр подчеркнуто демонстрирует свою осведомленность о федеральном политическом планировании (когда и какие поправки в избирательное законодательство будут приняты и вступят в силу). А если кому-то не нравится отступление от процедурного пуризма, то он "может обратиться в суд".

Что же касается чисто юридических перспектив, то вероятность перехода дискуссии мэрии с прокуратурой в судебную плоскость да ещё с негативным результатом для столичных властей вызывает большие сомнения.
Дата: 20.04.2018
Источник: Центр прикладных исследований и программ
Место публикации: Москва
Тип публикации: Статья
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Бюджет на проведение губернаторских выборов рассчитан на два тура17:51Горизбирком нашел способ больше контролировать муниципальные выборы17:33В Саратовской области еще один секретарь районный партячейки «ЕР» уволился из-за плохих показателей17:26Лига хакасских женщин выступила против Коновалова17:24В Приморье передумали отправлять Пучкова в сенаторы17:11Филягин призвал Коновалова сняться с выборов на пост главы Хакасии17:09На пост главы Еткульского района заявились семь кандидатов16:11Формирование комиссии по выборам мэра Владивостока перенесли на 25 октября15:32Депутаты Приморья рассмотрят обращение о расформировании краевого избиркома15:27Врио губернатора Приморья готов помочь оппонентам с «муниципальным фильтром»14:24Выборы главы Хакасии назначены на 11 ноября14:12Антон Волошко возглавит предвыборный штаб Олега Кожемяко13:50Украл, выпил – во власть: в Бурятии 15 судимых граждан пошли на выборы13:31Активность ОНФ ослабляет позиции первых лиц Республики Алтай13:13Алтайский избирком присоединился к сомнениям "жириновцев" в безобидности творчества местного блогера12:26В Омской области оппозиция не стала претендовать на места единороссов11:40Общественной палате хотят разрешить назначать наблюдателей на выборах в Забайкалье11:35В Удмуртии определились кандидаты в мэры Ижевска11:13Общественная палата Свердловской области получила полномочия на выборах10:58Главный прогульщик приморского парламента Валерий Кан хочет сдать депутатский мандат10:53
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 7 и 4 будет