Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Архив
«    Сентябрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
07 апр 00:00

Подмосковье выберет глав. Но не везде

Подмосковье выберет глав. Но не везде
 
Мособлдума вернула всенародные выборы глав двух муниципальных образований региона — Лотошинского и Серпуховского. Они были отменены в 2015 году.

Поправки, возвращающие выборы, внес губернатор Московской области Андрей Воробьев. Согласно документу, для их проведения муниципальные образования должны соответствовать общим критериям. В частности, административным центром должен быть рабочий поселок или город областного подчинения, сообщает “Коммерсант”.

Напомним, до настоящего момента в Подмосковье был предусмотрен только один вариант избрания глав районов и городских округов — депутатами по представлению конкурсной комиссии. В 2014 году поправками в закон о МСУ регионам было дано право самим выбирать модель формирования органов местного самоуправления, и большинство муниципалитетов отменили выборы.

Однако в 2015 году 90 депутатов Госдумы оспорили в Конституционном суде этот выбор. Тогда инстанция оставила решение в силе, впрочем, добавив, что для отмены выборов должны быть “конкретные основания”. Тогда губернатор Андрей Воробьев предложил делать таким основанием наличие райцентра — рабочего поселка или города областного подчинения. На данный момент под эти критерии попадают только два муниципальных образования: Серпуховской (Серпухов — город областного подчинения) и Лотошинский (Лотошино — рабочий поселок) районы.

Выборы глав этих муниципалитетов могут состояться уже этой осенью, в единый день голосования. Между тем еще в декабре 2017 года председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов заявлял, что в 2018 году Лотошинский район (вместе с Ногинским, Воскресенским и Солнечногорским) может быть преобразован в городской округ в соответствии с проводимой в Подмосковье реформой МСУ. В этом случае глава муниципалитета будет назначаться, а не выбираться всенародным голосованием.

Эксперты считают, что возврат прямых выборов хотя бы в двух муниципальных образованиях — политический ход накануне старта выборов губернатора Московской области, о желании участвовать в которых накануне объявил действующий глава региона Андрей Воробьев.

Накануне в администрации Серпуховского района сотрудники ФСБ провели обыски и выемку документов, относящихся к выделению земли под индивидуальное жилищное строительство в 2007 – 2008 годах. Об этом РБК рассказал глава районной администрации Александр Шестун. Он также связал обыски с будущими прямыми выборами главы Серпуховского района. Ранее глава Серпуховского района публично критиковал губернатора Подмосковья, а также отказывался преобразовывать муниципалитет в городской округ.

По словам Шестуна, в обладминистрации его активно уговаривают “не ходить на выборы”, пугая возможными проблемами с правоохранительными органами и ФСБ. Давление, по его словам, усилилось, когда он выступил за ликвидацию свалки “Лесная” в Серпухове. Шестун сообщил, что ему прямым текстом говорили, что он пожалеет о своем решении, тем не менее районная администрация согласовала акцию протеста, в которой по предварительным данным примут участие 5 тыс. человек.

Положение дел с местным самоуправлением в регионе оценивает депутат Совета депутатов городского округа Чехов Николай Дижур:

Первое, что я думаю — власть лицемерит. На сегодняшний день в Московской области осталось 13 из 36 районов, еще не изнасилованных Воробьевым. Двадцать три района они принудительно, против воли населения, против воли депутатского корпуса понудили к досрочному прекращению полномочий. Во исполнении решения Конституционного суда они приняли решение не в отношении 13 районов, а сделали это избирательно только для Серпуховского и Лотошинского районов и следствием этого явились вчерашние “маски-шоу”. Если исполнять решение Конституционного суда, надо восстановить систему двухуровневого управления, ликвидированную Воробьевым. Подтверждением нарушения прав граждан являются массовые обращения в суды практически по каждому муниципальному району. На публичных слушаниях люди в подавляющем большинстве высказались против этой реформы. Вторая причина, по которой ликвидируют нижний местный уровень, связана с тем, что местные депутаты восстали против произвола Воробьева.

Член Общественной палаты Московской области Сергей Чухов двояко смотрит на дилемму между выборами и назначением глав муниципалитетов:

Однозначного ответа здесь нет, потому что, когда приходит губернатор, ему важно, чтобы у него была своя команда. Все губернаторы делают так, как считают нужным, поэтому, наверное, назначение глав районов в этом плане правильно. С точки зрения граждан это не совсем хорошо, потому что они хотят больше видеть того человека у власти, кому доверяют и которого хотят выбрать. Одним словом, это палка о двух концах. Вроде как для более качественного и быстрого выполнения программы, которую делает губернатор, лучше бы назначать глав. И в то же время в целях демократичности лучше было бы их выбирать. Еще не совсем понятно, что все-таки лучше.

Своим взглядом на проблему делится глава Рузского городского округа Московской области Максим Тарханов:

Глава муниципального образования прежде всего должен быть эффективным менеджером и управленцем и в меньшей степени — политиком, потому что есть много проблем, которые решает это должностное лицо в условиях недостаточности финансирования, проблем, которые накопились исторически. В этой связи жители должны избирать представительный орган, Совет депутатов — это их представители, которые избирают главу, выбирая более эффективного менеджера на конкурсной основе. Это более правильный и эффективный метод избрания менеджера в лице главы. Глава все равно избирается, но он избираться может двумя способами: жителями напрямую и Советом депутатов, который избрали жители. Это как в Америке, где президент избирается не жителями напрямую, а коллегией выборщиков. У нас масса примеров, когда были избраны люди, которые фактически разводили руками и занимались политикой вместо решения конкретных жизненных проблем, и муниципалитеты загоняли в конкретные проблемы, в неразрешимое русло.
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Победивший во Владимирской области Сипягин намерен решить проблему мусорных полигонов20:03ЛДПР и КПРФ поддержали идею о переносе единого дня голосования на март19:50Ищенко "предложил" властям принять "смелое решение" и назначить его врио главы Приморья19:42Губернаторские выборы обнажили проблемы: Хакасия рискует остаться без второго тура19:24"Единая Россия" 25 сентября подведет итоги единого дня голосования. Партия победила по спискам на выборах в 13 из 16 региональных заксобраний19:20На спасение Зауралья бросят молодых технократов. Три претендента могут внести коррективы в гонку за губернаторское кресло18:58Владимирское облправительство обещают сделать многопартийным18:52«Дождь»: После провала на выборах Кремль ищет замену четырем губернаторам18:37Зюганов уверен в победе Ищенко на новых выборах в Приморье15:48Третий тур выборов в Приморье будет стоить 290 миллионов. Видеонаблюдение не входит в стоимость14:01Митинг против пенсионной реформы провела нижегородская организация КПРФ13:12Девять из 24 жалоб о нарушениях на хабаровских выборах признаны ошибочными11:25Наталья Юдина, ОП Владимирской области: «Более высокая явка во втором туре — лучший показатель доверия к выборам»11:19«Единая Россия» определилась с кандидатом в председатели красноярского горсовета11:14"Мобильным избирателем" в Хабаровском крае воспользовались 16,9 тыс. человек11:08Фракция ЕР определилась с выдвижениями спикера Ил Тумэна и сенатора от Якутии11:00Амурская область: Стала известна дата инаугурации Василия Орлова10:36Главу Хакасии сняли с выборов из-за самодеятельности с плакатами Путина10:32Инаугурация главы Якутии пройдет 27 сентября10:28Явка на выборах губернатора Владимирской области составила 38,29%10:16
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 8 и 8 будет