Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Подборка книг по политическим технологиям и электоральным процессам
Архив
«    Март 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
07 апр 00:00

Подмосковье выберет глав. Но не везде

Подмосковье выберет глав. Но не везде
 
Мособлдума вернула всенародные выборы глав двух муниципальных образований региона — Лотошинского и Серпуховского. Они были отменены в 2015 году.

Поправки, возвращающие выборы, внес губернатор Московской области Андрей Воробьев. Согласно документу, для их проведения муниципальные образования должны соответствовать общим критериям. В частности, административным центром должен быть рабочий поселок или город областного подчинения, сообщает “Коммерсант”.

Напомним, до настоящего момента в Подмосковье был предусмотрен только один вариант избрания глав районов и городских округов — депутатами по представлению конкурсной комиссии. В 2014 году поправками в закон о МСУ регионам было дано право самим выбирать модель формирования органов местного самоуправления, и большинство муниципалитетов отменили выборы.

Однако в 2015 году 90 депутатов Госдумы оспорили в Конституционном суде этот выбор. Тогда инстанция оставила решение в силе, впрочем, добавив, что для отмены выборов должны быть “конкретные основания”. Тогда губернатор Андрей Воробьев предложил делать таким основанием наличие райцентра — рабочего поселка или города областного подчинения. На данный момент под эти критерии попадают только два муниципальных образования: Серпуховской (Серпухов — город областного подчинения) и Лотошинский (Лотошино — рабочий поселок) районы.

Выборы глав этих муниципалитетов могут состояться уже этой осенью, в единый день голосования. Между тем еще в декабре 2017 года председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов заявлял, что в 2018 году Лотошинский район (вместе с Ногинским, Воскресенским и Солнечногорским) может быть преобразован в городской округ в соответствии с проводимой в Подмосковье реформой МСУ. В этом случае глава муниципалитета будет назначаться, а не выбираться всенародным голосованием.

Эксперты считают, что возврат прямых выборов хотя бы в двух муниципальных образованиях — политический ход накануне старта выборов губернатора Московской области, о желании участвовать в которых накануне объявил действующий глава региона Андрей Воробьев.

Накануне в администрации Серпуховского района сотрудники ФСБ провели обыски и выемку документов, относящихся к выделению земли под индивидуальное жилищное строительство в 2007 – 2008 годах. Об этом РБК рассказал глава районной администрации Александр Шестун. Он также связал обыски с будущими прямыми выборами главы Серпуховского района. Ранее глава Серпуховского района публично критиковал губернатора Подмосковья, а также отказывался преобразовывать муниципалитет в городской округ.

По словам Шестуна, в обладминистрации его активно уговаривают “не ходить на выборы”, пугая возможными проблемами с правоохранительными органами и ФСБ. Давление, по его словам, усилилось, когда он выступил за ликвидацию свалки “Лесная” в Серпухове. Шестун сообщил, что ему прямым текстом говорили, что он пожалеет о своем решении, тем не менее районная администрация согласовала акцию протеста, в которой по предварительным данным примут участие 5 тыс. человек.

Положение дел с местным самоуправлением в регионе оценивает депутат Совета депутатов городского округа Чехов Николай Дижур:

Первое, что я думаю — власть лицемерит. На сегодняшний день в Московской области осталось 13 из 36 районов, еще не изнасилованных Воробьевым. Двадцать три района они принудительно, против воли населения, против воли депутатского корпуса понудили к досрочному прекращению полномочий. Во исполнении решения Конституционного суда они приняли решение не в отношении 13 районов, а сделали это избирательно только для Серпуховского и Лотошинского районов и следствием этого явились вчерашние “маски-шоу”. Если исполнять решение Конституционного суда, надо восстановить систему двухуровневого управления, ликвидированную Воробьевым. Подтверждением нарушения прав граждан являются массовые обращения в суды практически по каждому муниципальному району. На публичных слушаниях люди в подавляющем большинстве высказались против этой реформы. Вторая причина, по которой ликвидируют нижний местный уровень, связана с тем, что местные депутаты восстали против произвола Воробьева.

Член Общественной палаты Московской области Сергей Чухов двояко смотрит на дилемму между выборами и назначением глав муниципалитетов:

Однозначного ответа здесь нет, потому что, когда приходит губернатор, ему важно, чтобы у него была своя команда. Все губернаторы делают так, как считают нужным, поэтому, наверное, назначение глав районов в этом плане правильно. С точки зрения граждан это не совсем хорошо, потому что они хотят больше видеть того человека у власти, кому доверяют и которого хотят выбрать. Одним словом, это палка о двух концах. Вроде как для более качественного и быстрого выполнения программы, которую делает губернатор, лучше бы назначать глав. И в то же время в целях демократичности лучше было бы их выбирать. Еще не совсем понятно, что все-таки лучше.

Своим взглядом на проблему делится глава Рузского городского округа Московской области Максим Тарханов:

Глава муниципального образования прежде всего должен быть эффективным менеджером и управленцем и в меньшей степени — политиком, потому что есть много проблем, которые решает это должностное лицо в условиях недостаточности финансирования, проблем, которые накопились исторически. В этой связи жители должны избирать представительный орган, Совет депутатов — это их представители, которые избирают главу, выбирая более эффективного менеджера на конкурсной основе. Это более правильный и эффективный метод избрания менеджера в лице главы. Глава все равно избирается, но он избираться может двумя способами: жителями напрямую и Советом депутатов, который избрали жители. Это как в Америке, где президент избирается не жителями напрямую, а коллегией выборщиков. У нас масса примеров, когда были избраны люди, которые фактически разводили руками и занимались политикой вместо решения конкретных жизненных проблем, и муниципалитеты загоняли в конкретные проблемы, в неразрешимое русло.
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
В Госдуме предложили разрешить губернаторам увольнять мэров за низкую эффективность работы18:22Председателем общественной палаты Марий Эл избран Герман Дементьев18:15Выгоды и угрозы муниципальной реформы17:32КОИБы сведут к минимуму человеческий фактор17:10Попавший под уголовное дело липецкий депутат Олег Бойцов решил расстаться с мандатом17:07Общественники оценили пятилетнюю работу мэрии Новосибирска17:02Андрей Борисов выиграл выборы главы Смоленска со счетом 28 : 016:58Депутаты одобрили изменения в закон о выборах депутатов в МО16:38На выборах губернатора Челябинской области появился пятый кандидат16:21Настроения и чаяния сахалинцев перед выборами продолжат мониторить15:59Казус с мандатом Алферова-Грудинина: Зюганов и теперь живее всех живых15:39Якутия: антимигрантские протесты вызвали цепную реакцию национализма15:30Заксобрание приняло в первом чтении закон о самовыдвижении на пост губернатора Забайкалья15:18Новосибирцы вышли на пикет за возвращение второго тура выборов мэра15:09В Югре потребовали отставки мэра из-за снега, наркотиков и туалетов14:48«Если выборы обсуждать за закрытыми дверьми, кто же поверит в их честность?» Шишлов прокомментировал встречи Ярина и петербургских муниципалов14:45За кресло в Гордуме Южно-Сахалинска поборются врач и директор техникума14:33Выборы мэра Белгорода покажут онлайн14:29Член ЦИК Шевченко заявил в Туле: "Я вижу, когда партии хитрят"14:15В Москаленском районе выбрали главу14:07В Челябинской области готовится еще одна отставка?13:49Глава Калмыкии подал в отставку13:34«Преемник Назарбаева все равно будет лишь вторым лицом в стране»13:32Путин заявил о необходимости усиления власти в Петербурге13:20Верховный Суд Украины: В бюллетенях на выборах номеров не будет13:15Зампред Мособлдумы встретился с представителями Молодежного Парламента13:08Евкуров отозвал из парламента Ингушетии законопроект о референдуме13:02Главу Башкирии будут избирать по новым правилам13:00Алтайский губернатор Александр Бердников: отставка была добровольной12:55Заксобрание Челябинской области примет закон о самовыдвижении на выборах губернатора12:42
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 5 и 4 будет