Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Показать меню
Архив
«    Октябрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031 
27 фев 09:31

Секрет новых Майских указов Путина: что поручат правительству на сей раз. Президент должен сделать ставку на развитие образования и науки

Секрет новых Майских указов Путина: что поручат правительству на сей раз. Президент должен сделать ставку на развитие образования и науки
 
Чем ближе президентское Послание, его Владимир Путин огласит 1 марта, тем сильнее желание заглянуть в него заранее. И не потому, что это главный предвыборный документ одного из кандидатов в президенты-2018, а потому, что там должны быть названы опорные пункты шестилетней программы развития страны, — ведь в том, что следующим президентом останется Владимир Путин, практически никто не сомневается.

Это главное отличие ожидаемого Послания. С другими сложнее: чем больше накапливается посланий одного президента, тем неизбежнее ощущение дежа вю, а удивлять и привлекать избирателей чем-то новым надо — таковы правила игры.

Послание прозвучит не в Кремле, а в Манеже — новость, конечно, но не та. СМИ сообщают: готовятся новые указы по образцу ставших знаменитыми Майских указов 2012 года. Тут тоже нет сенсации: иначе и быть не может. Именно так — через указы президента — заявляется и реализуется программа социально-экономического развития страны.

Зато самое время ответить на вопрос: а реализованы ли Майские указы? И тут весьма значимый сюрприз. Всего в них, как насчитали чиновники, 218 поручений. Правительство оценило их выполнение в 76%, а вот Владимир Путин в декабре 2017 года оценил уровень их исполнения аж в 97%. Что-то явно не сходится.

Главным в Майских указах был рост производительности труда, было поручено создать 25 миллионов новых современных рабочих мест. Их в таком количестве нет. А на этом фоне все арифметически сосчитанные проценты выполнения 218 поручений теряют смысл. Это как в байке про Наполеона, отчитывавшего своего генерала за неудачу наступления. Генерал оправдывался: сир, у меня пять причин. Первая — не было артиллерийских снарядов… Наполеон прерывает: тогда остальные неважны.


Почему же Путин говорит о 97% выполнения? Все дело в том, когда он это говорит. Он не раз и не два устраивал выволочки правительству за слабую реализацию своих указов, но в декабре 2017 года, за три месяца до выборов, ему уже не на кого перекладывать вину за невыполнение своей предвыборной программы. Отсюда и 97%, стоит напомнить, что срок выполнения части поручений истекает только в 2020 году.

Есть и другая сторона. Для того чтобы что-то получить, как правило, сначала надо что-то инвестировать. Возможности государства в 2012 году были гораздо больше, чем в последующие годы. Взаимосвязанных причин две. Первая — динамика цен на нефть, в 2012 году баррель в среднем стоил $110, обвал начался лишь осенью 2014 года. Вторая — динамика самого российского ВВП: сейчас экономика только выходит из очередного кризиса. То есть денег у государства в 2012 году, когда указы писались, было гораздо больше, чем когда их надо было выполнять. Это объективные причины, на которые ссылалось правительство, на что Путин отвечал, что умение находить решения в сложных обстоятельствах «должно быть на кончиках пальцев». К таким пальцам еще бы руки с головой!

Что же станет главным элементом Послания 1 марта и последующих «новых Майских» указов? Тема экономической стратегии на начинающийся шестилетний срок звучит давно. К ее разработке, что отрадно, привлекались не только чиновники, но и формально независимые от правительства специалисты — Центр стратегических разработок, Столыпинский клуб. Цель задана Путиным: выход на темпы роста экономики, превышающие среднемировой уровень. Пока с этим швах. Российский ВВП хотя и перестал падать, но в 2018 году темп роста мировой экономики прогнозируется в 3,7%, а российская мечтает о 2%.

Есть варианты решения от Алексея Кудрина, от Бориса Титова, от Сергея Глазьева. Суть расхождений — в решающих ставках. Есть ставки на развитие человеческого капитала, есть — на новую, ориентированную на подъем экономики роль ЦБ, есть ставки на индикативное планирование.

В Послании, и, хочется надеяться, в последующих указах точно будет отражено развитие образования и науки. Недаром 8 февраля Путин выступал на одноименном совете в Новосибирске. Возможно, образование и наука и станут главным приоритетом, иначе Россия рискует и дальше отставать не только по темпам роста, но и по уровню развития технологий, а это отразится везде — от производительности труда до геополитики.

Есть и еще один аргумент. В развитии современных цифровых технологий остро нуждается не только экономика, но и само государство, без создания новых современных платформ, позволяющих принимать решения в условиях быстро обновляющейся информации, оно не сможет повысить свою эффективность. А от эффективности государства напрямую зависим все мы.

Получайте короткую вечернюю рассылку лучшего в «МК» - подпишитесь на наш Telegram.
Дата: 27.02.2018
Источник: Московский Комсомолец
Место публикации: Москва
Тип публикации: Статья
Печать
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:
Шли в ногу с Европой, споткнулись о Крым. Догонять будем? КГИ об изменениях в массовом сознании и контрэлитном популизме17:27На Алтае избрали главу Шипуновского района17:01Экс-глава Хакасии Виктор Зимин получил руководящую должность в РЖД16:56Специалист систем ПВО сменил Елену Мелихову в ростовской думе16:55КПРФ: выступления общественности против Коновалова намеренно инспирированы16:48Свердловские единороссы назначили дату партийной чистки16:44Глава Бурятии: «Если власть организовывает уборку, то правильное сообщество не разбрасывает мусор»16:41В Мурманской областной Думе поддержали изменения в региональное законодательство о выборах16:37У Бобрышева были амбиции побороться за назначение на пост руководителя Великого Новгорода на новый срок16:34Губернатор Архангельской области допустил ввоз мусора не только из Москвы16:25Назад, в Башкирию: почему Сидякин станет правой рукой Хабирова?16:23Готовы ли избиратели сыграть в рулетку?16:11Мэр Великого Новгорода: Госдума вместо третьего срока?11:45Главной темой форума "Сообщество" в Москве станут национальные проекты11:38Движение члена ОП РФ предупредило об угрозах «мусорной реформы» в Челябинской области11:34Ищенко опроверг, что ему предлагали пост за отказ от участия в выборах11:12"Единая Россия" не будет выдвигать кандидата на выборы главы Приморья11:08Челябинские казаки: «Нам нужно больше полномочий!»10:55Памфилова назвала очевидным разрешение самовыдвижения в Приморье10:45Москвичи не смогут голосовать по месту пребывания на выборах депутатов Мосгордумы в 2019 г10:28«Ведомости»: КПРФ предложили высокие посты за отказ от участия в выборах главы Приморья10:01Петербургский избирком обвинили в пренебрежении кадровыми критериями09:14Бывший глава Серпуховского района Подмосковья Александр Шестун проиграл иск к СИЗО «Лефортово»09:05Составы участковых избирательных комиссий не изменятся перед новыми выборами губернатора в Приморье09:02Сергей Казаков призвал наказать фальсификаторов губернаторских выборов. Несколько человек заявили о подмене результатов на участках08:59Кац: Все будут избираться от “Яблока”22:48Сергей Удальцов: Началась операция по «сливу» Путина. «Пятая колонна» окопалась во властных кабинетах и переходит в наступление22:39Единороссы Владимирской области передали губернатору от ЛДПР наказы жителей региона22:16Спикером городской думы Тольятти стал единоросс Николай Остудин22:13Юрий Бобрышев меняет кресло мэра на статус депутата Госдумы22:02
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 9 и 9 будет